圖為北京一家商店展出的手機。中共官方周三宣布,今年將擴大實施消費品以舊換新計劃,推動百姓增加支出,提振消費。
中共官方周三宣布,今年將擴大實施消費品以舊換新計劃,推動百姓增加支出,提振消費。在經濟持續下行的背景下,中國民眾對這些補貼政策是怎麼看呢?
中國最高經濟規劃機構國家發改委1月8日宣布,政府在2025年將把更多產品納入家電以舊換新計劃,把國家補貼範圍擴大到微波爐、淨水器、洗碗機和電鍋;在汽車消費方面,將補貼範圍從國III標準升級國IV標準,同時農業機械汰換等方面也有所擴大。
官方宣布將在今年擴圍實施消費品以舊換新計劃,但市場似乎並不被這些政策所打動。
網友:我是缺那幾百塊嗎?
根據官方通知,購買單件銷售價格不超過人民幣6000元的新手機、平板和智能手錶的消費者,將有資格獲得15%的補貼;但單件最高補貼上限為500元,每人每年享受的補貼總額上限為人民幣1500元。
有網友測算,每件補貼不超過500元,即只有單價在3333元以下手機的才能享受滿額補貼;如果是6000多元的主力旗艦機,補貼500元只占8%,還不如店商打折的優惠大。在《三聯生活周刊》發布的「政府出錢補貼,你會趁機換手機嗎?」的話題下,多數網友回復「不會換」。還有人調侃說:「我缺的是那幾百嗎?我缺的是那幾千!」
海外經濟時評人士蔡慎坤對自由亞洲電台表示:「單純地以舊換新,沒辦法使整個內需能夠得到很好的提升作用。因為只有內心願意換的,或者是有錢換的,才去換;對於沒錢換的人,依然是沒有辦法去換。因此以舊換新政策的適用對象還是集中在有一定消費能力的群體,這個群體的數量其實在中國不到一億人。」
旅美中國企業家胡力任認為,此舉或有短期效果,但長遠來看來,邊際效益是下降的:「家電的使用壽命一般在15年左右,那麼可能有一些家用電器老百姓在逐步更換,相對會有這個爆發性的需求。但是這種把戲不能玩得太久,因為老百姓本身兜里沒有錢,他也不可能一直換、一直換。」
不少分析認為,將汽車換新補貼範圍擴大到國IV標準,可能會帶動新一批換車潮。據中共官方2019年數據,國III標準汽車的保有量為4319萬輛,國IV汽車保有量翻了一倍,達9639.3萬輛。
但據中國商務部市場運行和消費促進司司長李剛1月8日在國務院吹風會上透露的數據,中國在2024年全年汽車報廢更新290萬輛,置換更新370萬輛,總量為660萬量,僅占國III全部汽車保有量的15%。
美國南卡羅納大學艾肯商學院教授謝田分析,這個舉動背後是中國政府急於將汽車產業轉向「新質生產力」的思路。但他對其可能產生的市場效果並不樂觀:「首先,電動汽車雖然是在快速增長,但實際占比還是很小的一部分;另外,中國大部分電動車的質量並不過關,而且中國老百姓對車的需求也沒有那麼高。一味地推動汽車升級,只會造成更大的浪費。」
圖為中國生產的一款電動車。有分析認為,將汽車換新補貼範圍擴大到國IV標準,可能會帶動新的換車潮。
為何不發消費券?
在謝田看來,以舊換新仍是政策來指定所消費的產品,但這些產品未必一定是家庭所需要的,因為其本質也並不是惠民:「看起來定向地讓老百姓買新家電,給一些折扣,老百姓好像得了實惠,實際上是要保護這些家電產業,尤其是很多國企,然後通過這個政策保證政府和機構的收入,而並不是讓老百姓得到實惠。」
胡力任提到,即便是對生產端的扶持補貼,也並不是所有企業都能獲得收益:「你跟政府關係沒有搞好,那你就進不了以舊換新的名單,就搭不上這個順風車。怎麼和政府關係比較好?所謂好就是要賄賂。」
2024年以來,海內外的經濟學專家均認為,如果中國政府希望提振消費,最好的方式是發放消費券,讓百姓手裡有錢去消費。但中國政府為何遲遲不採取這一政策?
蔡慎坤認為,這個問題的答案可能是令人沮喪的:「第一,中國現在的財政狀況可能很難承受全國發錢的後果;第二是感覺中國政府在這方面還有親疏之別,他願意給公務員漲薪,也不願意努力給老百姓發錢。但公務員群體對中國社會的消費能力、拉動能力是有限的,畢竟它人數並不是那麼多。」
謝田認為,發放消費券仍然是有計劃地、定點的消費行為,不如直接發放現金有效。他用美國在疫情期間的政策舉例,「直接給中低收入家庭發錢,經濟一下就起來了。當然這個政策也有通貨膨脹的負作用,那是另外一個問題。」
針對中國目前財政不足的狀況,謝田提到另一個解決方案:「政府可以做的還有很多,比如減稅、削減政府開支。阿根廷政府就是個非常好例子,一年時間,阿根廷的聯邦中央政府開支減少了60%,經濟馬上就起來了。」
胡力任則認為,所有國內外經濟學家的諫言都是按照正常金融學或經濟學邏輯在思考如何拯救中國經濟,「但是大家都忽略了一點,就是中國政府跟中國人民是一個博弈關係,是對立關係,所以決定了中國政府並不可能站在老百姓的立場去解決經濟問題。」
他舉例說:「中國政府什麼時候給老百姓發過錢?從來沒有過。大饑荒有嗎?文革全國大亂的時候有嗎?疫情期間全世界都在給百姓發錢,上海封城三個月也只發了點蘿蔔青菜。因為中國政府的目的就是不斷剝削老百姓,所以老百姓不可能得到任何政治補助。」
截至本周三,社媒平台上網民對這些新政策的評論也不乏譏諷之辭。
一位網友評論說:他們以為買身新衣服吃頓飯,老百姓的日子就好起來了,經濟就發展起來。接著奏樂接著舞吧。