川普政府上台之後,最令人矚目的新政策之一,就是宣布給TikTok75天的寬限期,這使得TikTok是否會被下架,再次成為外界關注的焦點。究竟, TikTok禁令是否會得到執行?川普將如何在這個問題上做出決策?這些問題不僅涉及國家安全，還涉及複雜的經濟利益和國際政治博弈。
首先我們必須明白,涉及TikTok禁令的問題,並非只是川普個人立場的問題,而是兩黨在國家安全層面達成的共識,尤其是在《保護美國人免受外國對手控制的應用程式侵害》法案通過之後,這種共識更加明確。該法案的核心內容是要求字節跳動剝離對TikTok的控制權,進一步明確了美國對於TikTok可能對國家安全造成的風險的關注。但是,如果說圍繞TikTok的爭議,核心就是國家安全與言論自由之間的權衡,恐怕也只是看到了問題的一部分。而不容忽視的另一部分,恐怕還是經濟利益的問題。
我們要看到,目前TikTok在美國已經擁有超過1億用戶,尤其是在年輕人群體中,這一應用更已經成為日常生活中的重要組成部分。 TikTok的電商生態也日益發展。至2024年第一季度,已有超過700萬個美國商戶在TikTok上進行營銷和推廣。因此, TikTok不僅是一個社交平台,更已經成為美國經濟中的一部分,特別是在數字營銷領域, TikTok的影響力不可忽視。川普在競選的時候,一再誓言解決美國目前面臨的通貨膨脹,失業嚴重等民生問題,現在新政府開始工作,如何讓美國經濟重現繁榮自當是重要甚至是首要事項之一。 TikTok在美國市場的巨大影響力,使得簡單的禁令難以有效實施,尤其是考慮到TikTok已然成為大量企業和個人謀生的工具,許多本地商戶依賴於這一平台來接觸潛在客戶。因此，川普政府在執行禁令時面臨著的,其實更是國家安全與經濟利益之間的矛盾。
目前,川普政府的解決方案似乎是希望通過談判,迫使中國方面做出讓步,以實現一個"雙方都能接受"的協議。我們知道,近年來,美中之間的高科技競爭愈加激烈,而TikTok問題正是這一競爭中的一個重要組成部分。川普可能將強制出售或禁令作為談判中的一項重要手段,試圖通過這一問題迫使中國在其他領域作出讓步。然而,這一策略在TikTok問題上恐怕並非易事.因為對此,中國也有他們的兩難:一方面,他們固然也有可能想通過TikTok問題的談判,緩解美國對中國的貿易戰的壓力;但另一方面, TikTok作為一款基於複雜算法的社交應用,其核心技術——尤其是個性化推算法——屬於中國政府嚴格管控的技術範疇。在2020年,中國更新了《禁止出口限制出口技術目錄》,將"基於數據分析的個性化信息推送服務技術"列為禁止出口的技術. TikTok的核心算法正是其中之一。這意味著字節跳動如果將TikTok的美國業務出售給美國公司,就必須申請並獲得中國政府的批准.而像推算法這樣的技術,涉及到中共對內維穩,對外大外宣的國家戰略考量,中共是不會輕易放棄的。
此外我們還要看到,川普政府在TikTok問題上的立場,也面臨著黨內鷹派力量的強大壓力。美國共和黨內的許多成員,尤其是那些持強硬立場的對華鷹派人士，已經明確要求全面禁止TikTok,認為該平台構成了巨大的國家安全隱患。川普在這一問題上的立場變化,已經讓共和黨內部陷入了分歧:一方面,川普可能希望通過談判解決問題;另一方面,黨內一些強硬派要求立即採取行動,禁令的呼聲十分高漲。
因此，川普在處理TikTok問題時，不僅要面臨國內經濟利益的權衡，還必須平衡黨內不同派系的要求，更會遇到中共的強硬立場的對抗,這使得他在這一問題上的決策變得愈加複雜。毫無疑問,這是川普政權起步之後,面臨的最大的挑戰之一。
