對於川普來說,他能夠有所作為的黃金時期,其實大概就只有兩年。(美聯社)
在1月20日就職典禮之後,一個2.0版的川普的時代再次開啟。這一次,川普的開場可謂聲勢驚人。他不僅在總統大選中大獲全勝,而且共和黨拿下了參眾兩院的主導權,最高法院中保守派大法官占多數,就連美國各州的州長和州一級參眾兩院中的正式力量對比,執政黨都占據領先地位。挾持著這樣的政治優勢,對於任何一位執政者來說,面臨的都是一個執政的黃金時期,對川普來說,也不例外。但是,這樣的黃金時期能夠持續多久?對川普來說,這才應該是輝煌之下的隱憂。
在美國的憲政體制下,現實是很殘酷的:川普時代的黃金時期,很可能只有兩年。為什麼這麼說?首先,民主黨絕不會坐以待斃,在痛定思痛之後,他們一定會對川普的權力發起強有力的挑戰。民主黨雖然敗選,但是政治實力仍然不可小覷。司法上,各級法院中有大批自由派法官,川普的很多政策,將會面對來自法官的挑戰;在輿論上,美國的主串流媒體對川普的敵視態度不會有絲毫改變,川普的一言一行,必將繼續受到嚴格的檢視和批判。因此,川普的執政一開始,就會面臨極為嚴峻的挑戰。而更為關鍵的是,兩年後,美國就會面臨政治格局的再一次洗牌,那就是2026年的中期選舉。
美國的中期選舉通常會在總統任期的第二年進行,而歷史告訴我們,執政黨在中期選舉中往往會失去部分國會席位,從而失去在參眾兩院的主導地位。2010年,歐巴馬因為失去眾議院,成為了「跛腳總統」;2018年,川普在中期選舉中失去眾議院,執政後期頻頻遭遇彈劾威脅;而拜登則在2022年即便成功守住參議院,仍然無法保住眾議院,讓他的政策推行變得極為困難。這些例子充分證明了中期選舉對總統執政的重要性。川普如果再次當選,也難以避免這樣的政治困境。尤其是在當前美國政治兩極分化的情況下,川普所在的共和黨很可能會面臨民主黨強有力的反擊。目前共和黨在眾議院僅僅保持極為微弱的優勢,按照過去的政治經驗,2026年民主黨拿回眾議院,應該是大概率會發生的事情。而一旦這樣的事情發生,川普時代的結束就會開始。
按照過去的政治經驗,2026年民主黨拿回眾議院,應該是大概率會發生的事情。而一旦這樣的事情發生,川普時代的結束就會開始。(美聯社)
為什麼這麼說呢?假設眾議院再次被民主黨奪回,那麼川普的政策將會受到極大限制,他要推行的法案勢必會動輒擱淺。更有可能的是,民主黨會利用眾議院的控制權,發起對川普政府的各種調查,甚至會重新推動針對他的彈劾程序。這樣一來,川普的執政將會陷入停滯不前的局面。更重要的是,屆時,川普面對的挑戰將不僅來自民主黨,還來自他自己的黨內。假如川普施政不力,導致共和黨的執政地位受到影響,建制派勢必會再度崛起,爭取黨內的主導權,為後川普時代鋪路。以副總統萬斯,佛羅里達州州長德桑蒂斯,國務卿盧比歐為代表的黨內中生代政治明星,將會與川普爭奪共和黨的支持者。鑑於川普不能再繼續連任,現在的鐵桿支持者在政治現實之下,是否還會繼續力挺他,也會是一個疑問。
因此,對於川普來說,他能夠有所作為的黃金時期,其實大概就只有兩年。如果他想繼續維持自己的政治地位,避免成為跛腳總統,那麼就必須抓住這個短暫的機會,奠定自己的執政基礎。首先,川普需要通過減稅和規制改革等手段來促進經濟增長,解決當前美國面臨的通脹問題,這樣才能穩住民心,爭取民眾支持。其次,川普必須進一步加強對非法移民的打擊,並且推動更強硬的移民政策,這樣才能鞏固他的核心選民基礎。最後,在外交上,川普需要繼續對中國採取強硬立場,並在中美貿易,俄烏衝突等問題上做出突破,為美國爭取更大的國際利益。如果這些都做不到,今天的輝煌很快就會成為明日黃花。川普時代的結束,將以比外界預期更快的速度到來。