中共政府動用人脈關係，在海外抓捕逃犯和異議分子。(Mohamed Abd El Ghany/路透社)
美國一家聯邦法院周三判處商人安全忠20個月監禁，理由是持續代替中國官員威脅和騷擾美國居民，迫使他們返回中國面臨未知的命運。專家認為，這一判決體現了保護公民的正義，但不意味著美國已採取有效措施應對中國的跨國鎮壓行為。
3月19日，紐約布魯克林聯邦法院判處安全忠20個月監禁，罪名是自2017年以來持續充當中國政府的非法代理人，騷擾和試圖恐嚇一名美國居民及其家屬，並威脅稱如果返回中國，其被起訴的案件就能了結，直到2022年被捕。
這是美國最新一起打擊中國政府動用人脈關係，在海外抓捕逃犯甚至異議分子行動的案例。對安全忠等人士來說，則是通過參與上述中國政府的「獵狐行動」來提升自己的政治地位，並謀取經濟利益。
公開資料顯示，安全忠創辦的安僑集團，是一家總部位於山東棗莊的房地產公司。2014年，安全忠在紐約皇后區法拉盛開設擁有96間客房的安僑酒店（Parc Hotel），並在2015年成為棗莊市政協常委。
審理此案的法官松本妃代（Kiyo A. Matsumoto）表示，安全忠的行為不僅對他人造成傷害，也對美國國家安全構成嚴重威脅。為了遏止中國的跨國鎮壓，必須判刑。安全忠的非法行為還包括銀行詐欺和洗錢，將數百萬美元從中國轉移到美國，並故意欺騙美國金融機構有關資金的來源和用途。
美前情報官員：中國實施海外鎮壓已超40年美國需加強威懾措施
不過，美國退休高級情報官員、分別在1994年和2020年撰寫《中國諜報工作（和策略》》的作者埃菲迪米亞德斯（Nicholas Eftimiades）提醒，司法層面的打擊還不足以有效遏止中國的海外鎮壓活動。美國必須「在未來10年或20年裡想好如何應對中共和中國」。
他說，「中國從事的是一種政治戰爭和顛覆，但美國對此不感興趣，不了解，也沒有能力應對」。事實上，中國自1980年代就開始通過接觸留學生和海外僑民實施鎮壓或商業行為。只不過現在美國政府為了保護公民、宣揚民主自由價值等，才開始有所行動，因此受到輿論關注。
埃菲迪米亞德斯還表示，中共當局最在意的是保護自己，因此外交手段的作用有限。「美國必須採取威懾措施，讓中國的類似行動付出更高的代價」。
2009年至2018年初在北京大學滙豐商學院任教，後因遭言論審查，最終被解聘的美國經濟學家鮑爾丁（Christopher Balding）也告訴本台，尚未見到美國政府「任何重大轉變，真正提出問題並嚴厲打擊這種行為」。而中國也「將繼續使用各種不同方法和手段（進行海外鎮壓）。」
中國「獵狐行動」覆蓋120多個國家和地區
2014年起，中國以反貪和跨境追逃追贓為由的「獵狐行動」，已從針對經濟犯罪，擴大到所有逃犯甚至異見人士。
據新華網2024年8月報導，中共公安部的「獵狐行動」擴及120多個國家和地區，抓獲在逃經濟犯罪嫌疑人9000餘名，追贓挽損近490億元人民幣。這項跨境緝捕行動更在2022年成為中央反腐敗協調小組，以及配合中國人民銀行反洗錢等跨境腐敗治理工作辦公室「天網2022」行動的重要組成部分。
2024年5月，澳大利亞廣播公司經由一名曾在2008年至2023年初期擔任中共公安部臥底特工的經歷，揭露中國政府如何在海外打擊異議人士的秘密警察行動。該名中國前特工說，中共公安部的政治安全保衛局是中共的主要鎮壓工具之一，也「是中國政府最黑暗的部門」，就像不受法律限制一樣，在全球範圍開展行動，對批評中國共產黨尤其是習近平的人士進行監視、綁架和噤聲。
布魯克林聯邦法院（圖）判處安全忠20個月監禁。(Brendan McDermid/路透社)
誰是安全忠？他做了什麼？
根據《紐約時報》和檢察官辦公室的信息，安全忠曾未經邀請或通知，直接來到被害男子成年兒子的家，威脅稱如果無法說服其父親返回中國，中國官員將繼續糾纏他們。2023年5月以來，安全忠一直處於居家監禁狀態，法官考量他曾被拘留7個月，因此實際入獄時間約為13個月。
法庭文件顯示，安全忠是美國永久居民，但其生意和政治影響力橫跨其祖國中國和美國。他在山東棗莊創立房地產公司「安僑集團」，並在2014年紐約皇后區法拉盛開設安僑酒店（Parc Hotel）。安全忠還是紐約山東同鄉會會長，並在2013年被推選為中華全國歸國華僑聯合會常務委員會委員，該組織是中共領導統一戰線工作的重要組成部分，致力於集結海內外的華人。
