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優勢:美國、盟友、以力量實現和平

—《關鍵十年:美國對抗中國的致勝戰略》書摘

我們可以回顧第一次冷戰,觀察其中推動美國具備壓倒性優勢的兩個重要階段:第一個階段是杜魯門的《第六十八號文件》,這是對共產主義侵略亞洲的回應;第二個階段是雷根政府「以力量實現和平」的重建工作,目的是在與蘇聯的競爭中取得最終勝利。冷戰時期最令人關注的戰略文件,雷根政府關於「美蘇關係」的《第七十五號國家安全決策指令》(NSDD-75),出了一系列對蘇聯戰略的原則和目標,包括「外部抵抗」、「內部施壓」和「談判」,其目標是:「透過在所有國際領域,特別是在美國優先關注的地理區域,與蘇聯進行持續有效的競爭,圍堵並最終逆轉蘇聯的擴張主義。」讓我們來看看雷根對軍事平衡的重視。以下是美國軍事戰略支持「以力量實現和平」的官方概述:

美國必須實現軍事力量的現代化,包括核武和常規武器,以確保蘇聯領導人意識到,美國絕不會接受屈居第二或軍力情勢衰退的局面。蘇聯盤算任何突發情況下可能出現的戰爭結果,必須總是得出對蘇聯極為不利的結論,這樣蘇聯領導人才不會有動機發起攻擊。務必確保美國軍事能力的未來實力。我們必須充分利用美國的軍事科技進步,同時加強對軍事相關或兩用技術、產品和服務轉移的控制。

這項戰略,完成了冷戰早期杜魯門、艾森豪和甘迺迪的偉大戰略,並促使冷戰與蘇聯的和平落幕,讓資源動員的必要性變得明確。這種動員不但要在美國國內進行,還要與我們的盟國合作。這樣的協調將建立一個勇敢而必要的軍事能力範圍,可以應對「全面的潛在衝突」:

美國有限資源與實施美國戰略所需能力之間現有和預計的差距,使得美國必須:(一)確立有限資源使用的優先級,以有效率的方式限制蘇聯的擴張;(二)動員願意與美國共同圍堵蘇聯勢力擴張的盟國和友邦的資源。美國和西方國家全方位政策的基礎,必須是一支能夠應對全面潛在衝突的強大軍隊,並受到精心設計的政治和軍事戰略的指導。美國軍事戰略的核心是阻止蘇聯及其盟友對美國、其盟國或其他重要國家的攻擊,並在嚇阻失敗時擊敗這樣的攻擊。儘管在重建西方軍事力量以應對蘇聯威脅的過程中,美國單方面的努力必須發揮主導作用,但要保護西方利益,美國必須加強與盟國和其他國家的合作,並更充分利用他們的資源。

責任編輯: 李廣松  來源:思想坦克 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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