今年1月，美國總統唐納·川普就職僅一周後，便通過行政命令要求開發一項代號為"美國鐵穹"的新型飛彈防禦系統。
3月4日，川普在向美國國會聯席會議發表講話時宣布："我請求國會為最先進的'黃金穹頂'飛彈防禦系統提供資金，以保護我們的國土"這個項目包含哪些內容？它能否成功？對俄羅斯又意味著什麼？
據美國太空軍太空作戰部長B.錢斯·薩爾茨曼將軍介紹，"黃金穹頂"並非單一計劃，而是"系統之系統"。根據行政命令，該系統將整合美國現有飛彈防禦體系，並通過雄心勃勃的新架構進行補充，旨在"保護美國免受來自同等、近同等及流氓對手的彈道飛彈、高超音速飛彈、先進巡航飛彈和其他下一代空中攻擊"。其最終將形成一個遠超美國現有防禦能力的分層飛彈防禦系統。
儘管尚處於早期階段，但該計劃的新系統將以天基為核心，由數百顆探測衛星組成星座，負責定位陸、海、空領域的飛彈及其發射基礎設施，並在飛彈發射後進行精確追蹤。另一支獨立的攻擊衛星群將在飛彈助推階段通過動能（如飛彈攔截器）或非動能手段（如雷射）實施攔截。
"黃金穹頂"的主要目標是為美國本土提供全面保護，但川普的行政命令暗示該系統也可能涵蓋戰區飛彈防禦，即延伸至保護在歐洲和亞洲前沿部署的美軍及盟友。
圖源網絡｜美國太空軍太空作戰部長B.錢斯·薩爾茨曼將軍
該計劃的另一特點是預期開發速度極快。薩爾茨曼將軍表示："如果按五角大樓傳統開發程序，這可能需要12至17年。"但目前的計劃是在川普2029年1月任期結束前見到成效。為實現這一目標，項目不僅將依賴洛克希德·馬丁等老牌國防承包商，還將引入SpaceX、Anduril和Palantir等新興企業。
"黃金穹頂"的開發有其現實動因。美國現有彈道飛彈防禦系統主要依賴阿拉斯加格里利堡的40枚陸基攔截彈，以及加州范登堡太空軍基地的4枚同類武器。該系統已服役20餘年，設計初衷是防範意外或流氓國家的飛彈發射，而非俄羅斯的戰略武器庫。此外，陸基攔截彈對高超音速武器的防禦能力有限。
然而，川普對"黃金穹頂"的熱情更多源於政治考量，而非實際需求。他深諳大型象徵性項目的價值——2016年，他因承諾在美墨邊境建牆而入主白宮；如今又力推重啟舊金山灣臭名昭著的阿爾卡特拉斯監獄，以此彰顯對"法律與秩序"的承諾。"黃金穹頂"同樣如此：川普希望將其打造成"以實力求和平"議程的宏大象征。
圖源網絡｜1983年雷根在電視演講星球大戰
此外，該項目也暴露出川普的靈感來源：作為天基系統，"黃金穹頂"與羅納德・里根總統1983年提出的"戰略防禦倡議"（SDI）高度相似，其命名則顯然受到以色列"鐵穹"系統的影響。
但這些類比並不完全令人鼓舞。被批評者戲稱為"星球大戰"的 SDI因技術要求過高，最終於1993年終止；以色列的飛彈防禦體系（"鐵穹"僅是其中一層）雖有效，但其防禦難度遠低於美國——以色列國土面積比夏威夷還小，且主要應對的是技術簡陋的短程火箭彈，而非先進的彈道飛彈或高超音速武器。這不禁讓人質疑："黃金穹頂"真的可行嗎？
01首要障礙：技術瓶頸
儘管自20世紀80年代以來技術突飛猛進，但開發天基飛彈防禦系統仍面臨巨大挑戰。項目時間表也過於樂觀：支持者常以"曼哈頓計劃"的成功為例，但當年美國處於戰爭狀態，舉國上下圍繞共同目標空前團結，而如今的社會凝聚力已不可同日而語。
02其次：成本失控
4月底，眾議院共和黨人提出一項協調法案，為"黃金穹頂"撥款247億美元——但這只是起步資金。美國國家研究委員會2012年的一項研究估計，天基助推段飛彈防禦系統的總成本可能高達8310億美元（按2025年美元計算）。
支持者辯稱，如今有多個因素可降低成本：過去十年間，火箭發射成本大幅下降；SpaceX憑藉7000顆星鏈衛星，已證明能以較低成本快速部署大規模衛星星座。
其他節省成本的提議包括"衛星兼職論"——即衛星除追蹤飛彈外，還可承擔商業功能，實現美國版"軍民融合"。路透社4月報導稱，SpaceX甚至提議將"黃金穹頂"作為訂閱服務，衛星所有權不歸美國政府所有。
03這對俄羅斯意味著什麼？
川普將"黃金穹頂"描繪為促進穩定與和平的機制。他長期對核武器持懷疑態度，稱其為"怪獸"，並表示："如果我們能實現無核化，那就太好了。"他希望"黃金穹頂"能減少美國對核武器的依賴——因為若美國擁有可靠手段確保本土免遭攻擊（拒止威懾），就無需保留太多打擊對手的能力（懲罰威懾）。
但莫斯科的戰略家們顯然不這麼看。2002年美國單方面退出《反彈道飛彈條約》後，俄羅斯官員始終警告飛彈防禦系統的破壞性影響。2019年，俄羅斯外交部譴責美國當時規模較小的飛彈防禦計劃，稱其證明"華盛頓渴望確保全球軍事主導地位"。俄方擔憂的核心在於：若美國躲在防禦系統背後高枕無憂，可能會無忌憚地發動侵略。
華盛頓此前一直辯稱，其飛彈防禦系統僅用於應對朝鮮和伊朗的有限威脅，絕不會削弱俄羅斯龐大而精密的武器庫。但這一說法從未被莫斯科完全接受，如今更被拋諸腦後。"黃金穹頂"標誌著美國政策的劃時代轉變：其明確目標不僅是"流氓對手"，還包括"同等"和"近同等"國家——即俄羅斯和中國。
俄羅斯專家仍有信心：即便美國建成該系統，俄羅斯戰略武器庫仍能通過誘餌、干擾裝置等反制措施突破"黃金穹頂"，甚至可通過飽和攻擊（發射超過攔截能力的飛彈數量）壓制防禦系統。
但在核威懾領域，僅有信心遠遠不夠。鑑於國家生存攸關，戰略家必須從最壞情況出發，假設"黃金穹頂"至少能有效攔截俄羅斯的二次核打擊。
04俄羅斯的必然回應：加速核三位一體現代化
俄羅斯將不得不加快現有核力量現代化進程，用新型運載體系換蘇聯時期的運載系統。同時，加碼"超級武器"研發，俄羅斯可能重新聚焦旨在規避所有現有飛彈防禦系統的"exotic weapons"（新型武器）。2018年，普京曾高調公布被稱為核"超級武器"的系列裝備，包括"海燕"核動力巡航飛彈（據稱射程無限）和"波塞冬"核動力魚雷（用於打擊航母編隊或沿海基礎設施）。由於"黃金穹頂"專注於空中防禦，"波塞冬"可能成為俄方優先發展項目。
圖源網絡｜"波塞冬"核動力魚雷
05強化反衛星武器能力
俄羅斯可能加倍投入核動力反衛星武器——這類武器的優勢在於可快速摧毀美國衛星星座，但其弊端是會造成巨大附帶損害（摧毀大量民用衛星並破壞全球太空秩序）。然而，若面臨"輸掉核子戰爭"與"破壞太空基礎設施"的抉擇，克里姆林宮無疑會選擇後者。
06連鎖反應與風險
"黃金穹頂"將迫使俄羅斯捲入新一輪軍備競賽，在本已財力枯竭之際（烏克蘭戰爭已導致俄國防預算超支，重建常規軍力需數年），不得不向戰略部隊投入更多資源。這將進一步擠占民用領域資金，對俄羅斯經濟長期健康造成可預見的損害。
與此同時，俄羅斯急於開發太空超級武器和核技術，也帶來更高風險。"波塞冬"和"海燕"雖被克里姆林宮大肆宣傳，但仍處於研發階段，事故風險極高。核動力"海燕"飛彈尤其令人擔憂，被稱為"飛行的車諾比"——據報導，2019年一次試射失敗導致五名工程師死亡。
07結語
"黃金穹頂"或許永遠無法實現川普的宏大野心，但其存在已對戰略穩定——尤其是對俄羅斯——構成嚴重威脅。即便項目最終流產，它所引發的軍備競賽和信任危機，仍將成為全球安全的長期隱患。
內容來源：卡耐基基金會
