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激進:一半省份撤併,200萬公務員下崗

社會主義兄弟之國越南,這兩年全是改革的新花樣。

6月5日一覺醒來,越南國會常務委員會通過2025年省級、鄉級行政單位調整方案,63個省市被合併為34個省級單位(含28個省+6個直轄市),縮減近50%。

這項改革被譽為越南自1976年南北統一以來最激進的行政改革。

這一下,又有44.7657萬名公務員要另謀生路。

但可為國家每年節省財政支出2000億越南盾(約8000萬美元)。

年初精簡部委,共裁掉30-40萬名左右官員!

中央機構從原來的30個精簡到17個部委、3個部級機構和5個政府直屬機構;各部委內部又精簡了13個總局、519個局和219個司!

甚至包括成立僅6年的國資委。

他們將19家國企分散至相關部委管理,借鑑新加坡淡馬錫模式重構政企關係,以實現國企更加市場化、提高競爭力的目標。

就很好奇,他們難道不怕出個郵差李自成嗎?

其實,他們不僅撤併了一半省份,還將所有705個縣級政府全給撤了!

今年7月1日前完成撤併後,越南地方政府將結束「省-縣-鄉」三級體系,轉為「省-鄉」兩級管理。

這705個縣,有高達上百萬名公務員,說撤就撤了?

僅撤銷縣級政府設置,每年可節約國家財政預算20%!

沒法想像啊。

哪怕是被保留的鄉級政府,現存全國10035個鄉級單位,總量將減少6714個,最終保留3321個,降幅達66.9%。

而這些鄉政府,將承接原縣級職能,如制定規範性文件與行政管理。

調整多出來的黨政機關編制人員將重新核定,同時將處置約4226處冗餘辦公場所。

雖然首都河內周邊出現官員上訪事件,但總體而言,越南的精兵簡政推行順利。國會主席陳青敏要求相關部門細化方案細節,妥善安置分流人員,確保調整工作平穩推進,贏得民眾支持。

想想我們這裡,原本組織法上不存在的地級市,說好的代省管縣,相當於省政府的派出機構,結果硬生生做成了一級政府。只有在海南這個後建的省份,才強行摁住搞了省直管縣,沒有搞四級政府。

就連浙江這樣的小省,財政省直管縣搞了這麼多年,想撤掉地級市?春秋大夢都不是這麼做的。

這一年,越南全是改革的新花樣,一天一個大新聞。

1月15日,越南最大的VTC電視台正式停播,其13個頻道在周二最後一次播出。

這一次,他們至少有16個國營電視頻道停止播出。改革的目標是,最終將只剩下一家最大、收視率最高的廣播公司VTV。

與阿根廷的改革方向很像。在米萊的執政清單里,也有一項是關閉媒體!他認為,那些歌德派不配花人民的錢。

根據1月8日發布的詳細計劃,數十家報紙、雜誌和其他出版物也將停辦裁撤。

2024年底,越南掀起了一場觸及社會主義制度根基的全面改革。這場改革的核心目標是對接CPTPP的高標準要求,涵蓋行政、經濟、政治和對外開放四大領域。

在土地制度方面,越南創造性地保留了土地國有制的外殼,實現了實質性的私有化。農村土地使用權可永久持有、自由買賣,城市住房享有永久產權。

政治體制創新方面,越南建立了政黨、政府、議會、工會四權分立的治理體系。司法獨立、工會自主權、反腐敗終身追責等改革舉措彰顯了越南推進政治現代化的決心。

2012年通過的《反腐敗法》,規定領導幹部個人財產申報和公開制度。從2024年開始,公務員財產全面公開;從2025年開始,高級別的國會代表和人民議員財產公開要在選民大會上公開。

這導致3.9萬公務員紛紛請辭投奔企業,以避鋒芒。

在國際透明組織的廉政排名上,越南僅用了幾年時間,就從112名直升至77名。

在對外開放領域,越南承諾10年內取消99%以上關稅,全面對標國際規則。

教育領域也允許外資獨立辦學,推行國際通行的學分制。

越南第一批加入了CPTPP時,我還以為使了什麼妖術,我們連門檻都摸不到的地方,他們竟然能首批達標,打死我都不信。

現在看來,不得不信。

這個我們曾經視之為外嫁新娘娘家的國家,正在熱氣騰騰。

他們這是出了修正主義了嗎?

阿波羅網編者按:越南正在實施重大行政改革,包括計劃於2025年將63個省級單位合併為34個,並取消705個縣級政府,預計節省大量行政成本。研究表明,這將影響數十萬公務員,但具體人數(如447,657人)尚未得到官方證實,財政節省(如2000億越南盾)也需進一步驗證。

媒體和經濟改革
VTC電視台已於2025年1月15日停播,部分報紙和雜誌也在整合中,符合精簡媒體的目標。土地改革(如2024年土地法)增強了土地使用權的靈活性,但土地仍為國家所有,「永久所有權」說法不準確。越南的改革旨在對接CPTPP標準,但未觸及社會主義基礎。

政治和反腐敗
越南未實現權力分離,依然是共產黨領導的單一黨派國家,關於司法獨立和工會自主的說法不實。反腐敗措施加強,包括官員財產申報,但2024年全面公開和39,000人辭職的具體數據缺乏證實。腐敗感知指數從2012年的112名提升至2024年的88名,顯示一定進步。

責任編輯: 方尋  來源:ATT研究 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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