朝鮮政府2024年下達的有關禁止個人換錢的政治工作資料：《關於所有人以更高的公民意識積極開展匯率穩定工作》封面。/照片=DailyNK
去年4月，朝鮮政府發布公告把個人換錢行為規定為「反社會主義犯罪」，並持續開展換錢商掃蕩戰的情況下，外匯交易轉入了更深的陰地。
據多名朝鮮內部消息人士介紹，12月以來朝鮮當局以市場管理所和安全部為中心進一步加強了打擊個人換錢的措施。針對個人換錢商的管控措施持續以來，市場周邊的換錢商銷聲匿跡了。
可是消息人士說：「換錢商並沒有完全消失，而是不出現在市場等公開的場所罷了。」「在家裡給換錢等，需要換錢的人在別人看不見的地方進行秘密交易了。」
朝鮮政府從去年開始把個人換錢規定為危害國家統一貨幣管理和金融秩序的非法行為，並逮捕起了個人換錢商。並把除了在銀行和正式換錢所的換錢行為以外的所有外匯交易規定為非法行為。因此對個人換錢商不斷開展逮捕、驅逐、處罰等，外匯交易市場可以說是冰凍三尺了。
可是隨著政府徹底管控個人之間的換錢以來，反而出現了匯率上漲和外匯交易陰地化等副作用。
一位消息人士說：「在持續的打擊和管控下好像是國家清除了換錢商販，可事實上完全相反。」「因為不斷有換錢需求，所以在看不見的地方換錢，批發商們還起到了換錢商的作用。」
也就是說，過去是根據個人換錢商擁有的外匯規模分割了活動領域，交易少量外匯的換錢商在市場應對了不特定人群。可是隨著加強換錢打擊力度以來，擁有大量外匯的批發商吸收了小額換錢商的作用。因此小額換錢商逐漸消失，操控大量外匯的大戶換錢商的活動領域逐漸擴大了。
在這種情況下，在強硬的外匯交易管控下動盪不安的朝鮮匯率在外匯交易陰地化站穩腳跟以來，匯率出現了比較穩定的趨勢。
消息人士說：「正在開展有關管控換錢商販和禁止個人外匯交易的政治學習的時候，匯率出現了動盪不安的情況。可是最近雖然還在進行管控，匯率不像過去那樣跌宕起伏了。」「人們找到了躲避國家的管控交易外匯的方式。」
「掃蕩換錢商販的措施反而營造出了既可以躲避管控又能安全交易的體系。」「街上的換錢商消失了，可是外匯交易轉入了更深的體系中。」
