2026年2月27日，韓國首爾，一部智慧型手機搜索到首爾市政廳的谷歌地圖界面。(Jung Yeon-je/AFP via Getty Images)
周五（27日），韓國政府放開近二十年的禁令，批准將高精度地圖數據輸出到海外伺服器上。這意味著谷歌地圖可在韓國提供完整導航等功能，但軍事設施等敏感資訊仍將被模糊處理或不予顯示。
據路透社報導，韓國政府批准該項目的前提是「必須滿足嚴格的安全條件」。
國土交通部在一份聲明中說，這些條件包括對軍事設施及其它敏感安全設施進行模糊處理，並限制在谷歌地圖、谷歌地球等產品中顯示韓國領土的經緯度坐標。
預計這項決定將衝擊韓國本土網際網路巨頭Naver和Kakao——這兩家企業目前主導韓國數字地圖服務市場。但此舉對華盛頓是個好消息。此前，美國政府曾敦促韓國解決針對美國科技企業的歧視問題。
谷歌副總裁克里斯‧特納（Cris Turner）在一份聲明中說：「我們歡迎（韓國）今天的決定，期待與當地政府持續合作，為韓國用戶提供功能完備的谷歌地圖服務。」
鑑於嚴格來說韓國與朝鮮仍處於戰爭狀態，韓國政府此前曾於2007年和2016年以軍事敏感設施信息泄露風險為由，駁回了谷歌要求輸出精密地圖數據的申請。
或衝擊本土地圖服務市場
其實，韓國並未完全禁止谷歌地圖服務。谷歌地圖僅在世界上少數國家受到嚴格限制或完全無法使用，包括中國大陸、朝鮮、敘利亞和越南。
具爭議性的數據為1:5000比例尺地圖數據，即地圖上1厘米對應實際50米距離。谷歌表示，需輸出該數據才能提供全球即時導航服務，包括滿足海外用戶查詢韓國目的地的需求。
數據輸出協議規定：谷歌必須在韓國本地伺服器處理地圖數據，且僅允許輸出經政府預先批准的導航及路線服務相關數據。
同時，韓國政府保留要求修改地圖的權利。谷歌必須建立安全事件預防機制以應對緊急情況。
慶熙大學（Kyung Hee University）地理學教授崔振武（Jinmu Choi）表示，政府這項決定可能引發對市場控制權及國家安全方面的憂慮。
他說：「谷歌現在可以進入市場，大幅削減使用費，從而占據市場份額。如果Naver和Kakao被削弱或擠出市場，那麼谷歌隨後會提高價格，形成壟斷。屆時，物流公司等依賴地圖服務的企業將形成對谷歌地圖的依賴，長期來看，甚至政府的地理信息系統（GIS）可能最終也得依賴於谷歌或蘋果。」
這項決定公布後，周五Naver股價收跌2.3%，Kakao則上漲1.5%。
