中共領導人習近平曾希望,下月與美國總統川普舉行的峰會能鞏固中國作為對等超級大國的地位。但美國要求推遲峰會的舉動令人沮喪,它似乎是在提醒中國:華盛頓依然主導著全球議程。
川普以需要留在華盛頓處理伊朗戰事為由,要求將原定於4月1日在北京舉行的峰會推遲「一個月左右」。此舉表明,美國的國家安全考量,遠比尊重北京的外交日程或增進川普與習近平的個人交情更為重要。川普曾表示他欣賞這位威權領導人。
北京方面對這一要求表面上淡化處理,私下卻頗有惱怒。北京的官員們私下裡早已抱怨白宮方面對峰會缺乏前期規劃。目前,美國發動的這場戰爭已攪動全球石油市場,並抑制了波斯灣的能源出口,而波斯灣是中國進口原油的一大來源,但中國一直置身事外。
政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)總裁伊恩·布雷默(Ian Bremmer)說:「此次峰會延期再次表明,在全球安全問題上,美國人仍是主導,而川普正在強化這一點。」
這次「打臉」之所以刺痛,是因為它給北京的大國敘事潑了冷水,按照這種敘事的基調,中國是與美國平起平坐的全球大國。過去一年,隨著中國經受住川普的關稅衝擊並展現出不屈姿態,這一論調得到了強化。中國首次將其對稀土礦產的壟斷優勢武器化,而稀土是對美國科技和國防領域至關重要的礦產。中國不僅迫使川普做出讓步,還讓華盛頓承認,中國如今已掌握了一套自己強有力的經濟籌碼。
然而,要讓世界將其視為與美國平起平坐的超級大國,中國仍有很長的路要走。

習近平希望與美國領導人的峰會能鞏固中國作為對等超級大國的地位。圖片來源:GILLES SABRIÉ FOR WSJ

中國副總理何立峰在達沃斯論壇發表關於中國貿易政策的講話。圖片來源:PENG ZIYANG/ZUMA PRESS
今年1月,習近平的經濟沙皇、副總理何立峰率領代表團出席瑞士達沃斯的世界經濟論壇(World Economic Forum),他們帶來了一套精心準備的說辭:中國不再只是世界工廠,而是一個超大規模市場,同時也是自由貿易的港灣。
但這一宣言並未奏效。川普在達沃斯發表了帶有挑釁意味的演講,還對格陵蘭島發出威脅,其風頭完全蓋過了中國代表團,讓他們感覺自己像是在為一位早已掌控全局的巨星做暖場表演。
康奈爾大學教授埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)在達沃斯與這些官員有過交流,他指出:「這些官員期待,他們擁抱其他國家的意願能得到積極熱烈的回應。但他們沮喪地認識到,外界的反響平平,因為川普吸引了大部分注意力。」
同樣的劇情正在一個更廣闊的舞台上演。一些中國官員私下裡將伊朗危機形容為外交進程中的一個「小問題」——一個不應干擾中美關係這一宏大議題的暫時性波折。
儘管 中共外交部的官方表態仍然是,雙方就領導人會晤「保持溝通」,但官方媒體旗下、帶有民族主義色彩的小報《環球時報》(Global Times)卻對推遲峰會的邏輯進行了嘲諷。該報通常充當北京方面展示強硬姿態的出口。
該報將伊朗戰爭定性為華盛頓自找的麻煩,並稱華盛頓正以此為籌碼,試圖將中國拖入衝突。該報認為,川普試圖迫使北京方面協助護航荷姆茲海峽,以此作為他現身人民大會堂的交換條件。通常全球五分之一的石油供應需經過荷姆茲海峽運輸。
的確,重新安排峰會的價碼已成為一個核心爭議點。一些中國官員暗示,只要美國在伊朗的戰事持續,華盛頓就很難敲定具體日期。這些官員認為,儘管川普可能希望中國利用其影響力迫使德黑蘭讓步——尤其是在荷姆茲海峽問題上——但北京的合作不會是免費的。這些官員表示,中國正以調解人自居,但它對伊朗施加的任何壓力,都將伴隨著一個對等要求,即美國停止攻擊,從而避免讓局勢看起來像是美國的完勝。
眼下,這種挫敗感顯而易見。北京方面發現自己處境尷尬,只能等待川普最終點頭同意,而相比訪華行程,川普似乎對戰情室里的地圖更有興趣。
前美國資深外交官、現任亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)副院長的丹尼·拉塞爾(Danny Russel)表示,北京方面認為「這種在最後一刻突然推遲是不尊重的表現」。儘管如此,雖然在日程安排上受到了怠慢,但習近平對這次峰會的渴望不亞於川普。
拉塞爾說:「他們是務實派,仍然認為會晤對於應對川普至關重要。」
在中國經濟面臨巨大阻力的情況下,一次成功的會晤,將是穩定雙邊關係、展現中美平等地位的一次罕見契機。
對習近平而言,接待美國總統是最高程度的認可。在此之前的一年裡,他接待了美國的一眾對手,包括俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)、朝鮮領導人金正恩以及來自伊朗的領導人。然而,這些訪問的分量都無法與一位在任美國總統抵達北京相提並論。
拉塞爾說,對中國而言,有一個好處是,「推遲峰會使北京免於陷入尷尬境地,不用一邊接待川普,一邊又要譴責其對伊朗的攻擊是非法侵略。」
除了面子問題,還有關於台灣的戰略考量。在海內外分析人士看來,由於美國對台灣的承諾讓人感覺越來越難以預測,單是川普現身北京這一事實本身,對習近平來說就是一場勝利。
這些分析人士稱,北京方面似乎盤算著,川普和習近平並肩而立的畫面將動搖台灣的信心,向這個島嶼乃至全世界發出信號:當兩個超級大國坐下來談判時,小盟友的利益總是可以被擺上談判桌的。
這種考量正是習近平「百年未有之大變局」的核心支點,它勾勒出北京的願景:即在「後西方時代」,制定規則的權杖將逐漸向北京傾斜。
然而進入2026年,全球局勢依然由川普式的變革定調,無論是對委內瑞拉的軍事干預,還是對伊朗的打擊,皆由其主導。川普單方面推遲峰會去處理戰事,這一舉動為北京勾畫出一個充滿諷刺意味的現實圖景:中國或許已做好重塑國際秩序的準備,但眼下還是只能被動應對一位一心顛覆秩序的美國總統。

















