國安局日前設立中國民眾聯繫窗口，提供中國民眾主動聯繫及提供信息的渠道。消息公布後，國台辦迅速表達強烈譴責，並警告中國民眾向台灣提供情報將構成犯罪。中國在全球長期從事情搜集、統戰與滲透工作，卻對中國民眾主動接觸台灣高度敏感。國台辦的反應，也讓外界看見習近平時代對安全與忠誠問題的高度警戒。
與國際同步：國安局設立中國民眾聯繫窗口
台灣社會的開放環境，早已成為中國獲取信息的重要來源。近年台灣接連破獲共諜案件，顯示中國對台情報工作從未鬆手。在這樣的背景下，國安局設立聯繫窗口其實並不令人意外。美國中央情報局先前公開發布中文影片，示範如何安全聯繫並提供信息。英國、以色列等情報機構也都有類似作法。國安局此次設立窗口，本質上仍是參考國際情報機關常見做法，希望增加對中國情勢的了解與掌握。
國台辦警告中國民眾提供信息構成犯罪
國台辦透過記者會公開批評台灣進行情搜集，更特別警告中國民眾提供信息將構成犯罪。近年中國國安體系的擴張十分明顯。《國家安全法》、《反間諜法》以及相關保密制度修法，讓國家安全的範圍愈來愈廣。國家安全不再只是政府部門的工作，也被要求成為企業、學校、研究機構與一般民眾共同承擔的責任。中共官方近年反覆強調全民國安觀念，背後反映的正是對風險的高度警戒。
中國對資訊流動與忠誠問題高度敏感
近年中國高層接連出現人事異動，火箭軍高層遭到整肅，國防部長與外交部長相繼去職，都讓外界看見中國體制內部對忠誠問題的重視。權力愈集中，領導人愈需要確認體制內每一個環節是否可靠。特別是這些遭到調整的人員，多數曾被視為習近平親自提拔的重要幹部。當連自己建立的人事體系都需要反覆檢驗忠誠，顯示已超越反腐或紀律問題，上升至對體制可靠性的深層疑慮。
這種對忠誠與資訊流動的敏感，也與近期國際事件帶來的震撼有關。去年以來，委內瑞拉與伊朗接連遭受美國閃電斬首行動，讓各國重新認識情報工作的力量。外界最關注的除了軍事打擊本身，更在意相關行動背後究竟掌握多少內部信息。這類事件對高度依賴忠誠與紀律維持運作的體制而言，很難沒有警惕作用。
中國過去強調的是經濟發展與社會穩定，如今安全成為更優先的政策目標。從《反間諜法》修法、數據安全管理，到各級機關強化保密教育，都反映中國對資訊流動的戒心持續提高。當國家安全概念不斷擴張，跨境聯繫、信息交換，甚至個人接觸，都可能被納入風險管理範圍。國安局設立聯繫窗口之所以引發強烈反應，也反映中國對資訊流動與忠誠問題的高度敏感。
中共官方近年反覆強調全民國安觀念，背後反映的正是對風險的高度警戒。（法新社）
信息可以向外搜集聯繫卻不能向外延伸
國安局設立聯繫窗口後，到底能收到多少信息，外界還不知道。國台辦卻已經先警告中國人民可能構成犯罪。中國長期透過各種方式情搜集台灣，也鼓勵台灣人赴中交流。如今當中國民眾多了一條聯繫台灣的渠道，中共官方卻顯得格外緊張。這種緊張其實不完全來自台灣，而是來自中國體制對資訊流動失去控制的擔憂。
對高度集權的治理模式而言，最大的風險往往不是外部滲透，而是內部忠誠出現鬆動。國台辦的反應已經讓外界看見中國最在意的是什麼。對中國而言，信息可以向外搜集，聯繫卻不能向外延伸。
