我的油管第6期《中國城管大起底》：中國城管是不是非法組織？
一，中國城管沒有執法資格，也沒有自己的法，全是「借法執法」，北京市城管局手裡308項行政處罰權全是借的。
二，據採訪，中國城管管理者反覆強調的招人標準：有殺氣！有殺氣——不是招聘失誤，而是招聘標準。讓「混混」參與治理是光榮傳統，早年土改，就是利用農村混混二流子打土豪分田地。
三，著名律師張思之和夏霖：城管——編外衙役和地方團練。
四，城管最大的價值就在於它沒有法，中國不給城管立法，就是因為它干髒活兒的屬性，有利於極權統治。城管是必需品，又是定時炸彈。如：台灣二.二八起義，阿拉伯之春。
您知道中國城管的正式名稱叫什麼嗎？你肯定答不上來。因為根本沒有一個全國統一正式名稱：綜合行政執法局、城市管理執法局、綜合執法監察局、協管員、城市管理監督員、序化管理員。五花八門，取什麼名字看各地領導心情。
為什麼城管連個統一名稱都沒有？有人說它是非法組織。中國城管從未經全國人大授權執法，沒有執法資格，只是執行上級命令。城管也沒有自己的法，它執的法是從別的單位條規里借來的，他們管這個叫「借法執法」：你搭個棚子，城管來拆，用的是《城鄉規劃法》，但那本是規劃部門的事。你在路邊支個爐子烤串，城管來罰，用的是《大氣污染防治法》，但那本來是環保部門的事。你的三輪車占了道，城管來扣，用的是《道路交通安全法》，但那本來是交警的事。
北京市城管執法局說，他們手裡有308項行政處罰權全是借的。由於社會評價負面，連他們都呼籲儘快立法。2015年全國政協開會專門討論城管，會議紀要公開用了六個字：法律地位缺失。
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美國沒有城管，攤販們只需面對歸口的衛生局、消費者事務局、清潔局等七個單位的監督和檢查。紐約還有一種「門前攤位執照」，專門發給在自家店門口擺攤的人。
日本沒有城管，是按《道路交通法》第七十七條規定，把擺攤批准權歸警察管。警察能管好嗎？只要你真想著為人民服務，而不是餵——人民，服務……就一定能管好。
香港政府一直出錢修新市場，把無證小販請回市場。有個賣雪糕的流動小販，他的太太身體殘疾。為了多賺點，他進了一批超過營業範圍的棒棒糖。食環署把他告上法庭。但法官當庭責備了食環署，他說：一個市民能在烈日炎炎下擺檔做生意，是件好事。如果我們只因為他賣出了幾十隻棒棒糖就告他，實在太缺乏人情和司法彈性……幾天後，這位法官還去給小販捧場，買了一瓶礦泉水，跟小販說：不要泄氣，好好干。
台北夜市一些攤位是無照的。但台北市場處處長說：無照攤販消滅不了，不如劃個範圍，讓沒證的攤販能做生意。
這就是人性，而不是有了黨性就忘了人性。有一年龍應台邀我去台灣，那晚上我去士林夜市採訪，正好市場管理者按例巡查，我跟著走，可是他們不像大陸城管神兵天降般嘩啦衝上圍剿，只是慢慢地走……我問：走得那麼慢，不怕無牌小販跑了嗎。他們說：走慢一點啦，人人都要生活。
新加坡建國初期污穢不堪，到處擺攤。有人建議李光耀制定法律趕跑這些人。李光耀說：「這要等到我們能夠提供許多工作機會時，法律才能得以執行，街道才能得以整頓」。李光耀的意思是，得先給人飯吃，再談執法。他動議政府出錢蓋小販中心，用低價出租，安頓好所有小販。2020年，聯合國教科文組織把「新加坡小販文化」列入人類非物質文化遺產名錄。
你看，從頭到尾都是用法律和人性化來管理。我們卻用上級命令和大量社會閒雜人員的城管來管理。我們嘲笑彈丸之地、坡縣，台北又老又舊，但我們修了全世界最密集的高樓，城市管理的思路還是黑社會。
