
資料圖:2011年11月16日,在韓國群山市於青島(Eocheong Island)西部海域非法作業的11艘中國漁船,用粗繩連接在一起,抵抗韓國海警輯查。*
韓國海洋警察廳近期在黃海(西海)北方界線(NLL)附近顯著加大執法力度,針對非法捕撈的中國漁船展開連續打擊行動,並取得多項成果。
韓國中部地方海洋警察廳周六(9月12日)宣布,9月10日至11日期間與海軍聯合部署20艘巡邏艦艇,在大青島以東0.4公里處查扣一艘越過北方界線(劃分韓國控制的「西海五島」與朝鮮西部沿海之間海域的海上分界線)非法捕撈的70噸級中國漁船「A號」,並於現場驅離91艘漁船。
該船上有10名船員,海警並查獲梭子蟹、鮑魚等捕撈物。海警指出,今年截至目前已查扣13艘非法中國漁船,為去年同期(6艘)的兩倍以上;西海越界作業的中國漁船數量已從約200艘降至150艘左右。
為鼓勵執法人員持續遏制越界捕撈,韓國當局也祭出了獎勵機制。韓國海洋警察廳於周五(9月11日)宣布頒發1,800萬韓元(約合13,348美元)獎金,表彰西海五島特別警備隊的6名執法人員。
該團隊在8月11日的跨部門聯合行動中,成功查扣8艘非法中國漁船並驅離24艘,此次發放的金額創下海警今年實施特別績效獎金制度以來的最高紀錄。
韓國海警代理廳長張仁植(Jang In-sik)與中部地方海警廳長朴在華(Park Jae-hwa)均強調,未來將繼續在秋季漁汛期加強北方界線海域的巡邏與預防性執法,同時通過韓中漁業執法會議深化雙邊合作,以保障本國漁民安全、保護海洋資源。
每年秋季為黃海梭子蟹與高價值海鮮的捕撈旺季,北方界線附近海域因水產資源豐富而素有「黃金漁場」之稱。然而,由於該海域屬於韓朝軍事敏感地帶,中國漁船常利用雙方管轄權的模糊地帶越界拖網濫捕,不僅對當地生態造成破壞,也屢次引發海上執法摩擦。
為了防範海警登船檢查,中國漁船在面對查捕時往往採取強硬對抗策略。常見手段包括數十艘漁船用鋼纜強行「連環捆綁」串聯成巨大陣型以集體抵抗驅離,或在船體兩側加設鐵網、甲板插滿鐵刺與鋼管阻止特攻隊員登船。過往甚至多次發生中國漁民持鐵棍、鐮刀等工具抗法,乃至以船體直接衝撞海警巡邏艇造成人員傷亡的激烈暴力衝突。
在海警頻繁巡邏與打擊的背景下,該海域本周再次傳出中國漁船沉沒事故。
9月9日早晨,韓國海警與海軍在延坪島離岸約3.4海里處發現一艘部分浸水半沉的木質漁船,經登船搜查確認船上空無一人。由於事發海域位於北方界線以南不到1海里、為中國漁船經常出沒的地點,當局懷疑該船來自中國,現已發出無線電廣播請過往船隻留意失蹤船員。
中共龐大的遠洋與近海船隊長期在周邊海域及世界各地非法捕撈,問題由來已久。國際海洋保護組織Oceana的全球數據分析顯示,中方擁有全球規模最大的遠洋捕撈船隊,其工業化漁船數量估計達5.7萬艘,占全球可視化海上捕撈活動的44%。
根據「IUU(非法、未報告及不受管制)捕撈風險指數」評估,中國在全球152個沿海國家中長年排名最差(倒數第一)。除了黃海與東海之外,從南美加拉巴哥群島周邊到西非沿海,中國漁船頻繁關閉自動識別系統(AIS)「隱身」、越界或無牌捕撈的行為,已引發多國政府與國際社會的廣泛關切。
(本文參考了韓聯社和亞洲新聞通訊社AJP報導)

















