據《溫哥華太陽報》9 月 13 日報導,BC省新建的 4 艘渡輪將由中國製造,但一份最新報告指出,這項工程本可為加拿大,尤其是 BC省本地,帶來 15 億加元的額外濟活動。
該報告由經濟諮詢公司 QEDinc 編制,估算如果這 4 艘 Summit 級渡輪在本地建造,將為本地創造逾 10,000 個崗位年,並通過相關稅收為各級政府帶來 4.13 億加元額外收入。
2025 年 5 月,BC渡輪公司(B.C. Ferries)將新船建造合同授予中國招商工業威海船廠,希望這些船只能在 2029 年投入營運。
報告作者、經濟學家 Jim Stanford 稱:「無法理解為何這樣由公共資金支持的大型採購會因為更容易、可能更便宜就外包給中國。」
Stanford 表示,目前很難對比成本,因為 BC渡輪公司沒有披露合同金額。
「他們一直讓我們處於『信息黑箱』中。」
BC渡輪公司在發給 Postmedia News 的郵件中稱,有兩家加拿大船廠通過了新渡輪項目的資質預審,但最終都未提交正式投標。
公司在郵件中表示:「我們的主力船隻即將服役期滿,無法在等待本地建造能力提升的同時延後更換。」
報告也承認,BC省現有船廠無法在同樣的時間內建成這些新船。
但報告指出,BC渡輪工程多年來持續外包海外,進一步削弱了本省造船業能力,導致本地合同減少,使船廠缺乏投資設備和人才的動力,形成惡性循環,使 BC省未來競爭力下降。
報告寫道:「癥結僅在於政府和 BC渡輪公司缺乏遠見和規劃,公共採購決策中過於狹隘地追求眼前成本最小化。」
2002 年 BC省政府開放國際招標前,該省大多數渡輪船隻都由本地建造。
報告稱,2003 年至 2018 年間新增的 11 艘船只有 2 艘在 BC省建造,大型船隻多在德國、波蘭和羅馬尼亞建造。自 2019 年以來,還有 10 艘 Island 級船隻在羅馬尼亞建造。
不過,報告指出,BC省仍擁有重要的造船產業。BC省占全加拿大造船業崗位約 40%,該行業 2025 年銷售額約 45 億加元,但大部分本地大型船廠產能已被聯邦項目占用。
該報告由「本地建造造船聯盟」(Build Them Here Shipbuilding Coalition)委託,聯盟於今年 8 月成立,成員包括 BC省 15 個以上工會(代表 7,000 多名造船和海事工人)及業界人士。
報告呼籲改革 BC渡輪公司招標方式,更加重視本地造船商。同時建議省府成立涵蓋船廠、工會、BC渡輪公司、培訓機構和聯邦政府的專項小組,制定本地產業重振計劃。
去年,省長 David Eby 曾表示,BC渡輪公司未來 4 艘新船(即本次在中國建造的 4 艘之後)可能會在 BC省建造,或至少在加拿大境內建造。
Stanford 指出,即使本地建船初期成本更高,其帶來的廣泛經濟效益也能讓政府最終受益。
「這完全可能帶來更多財政回報。」他強調,加拿大本地合同的經濟效應遠超船廠本身,還惠及上下游眾多供應商。
Stanford 認為,渡輪系統不能只看如何以最低成本交付服務。
「目前在川普(Donald Trump)總統貿易戰影響下,BC省和加拿大都面臨經濟挑戰,省、聯邦政府都提出要『買加拿大貨』。」
BC渡輪公司本周六回應稱,本地建造新船預計成本將高得多,額外費用需另尋資金來源,「不能僅靠渡輪乘客支付全部本地造船成本」。
公司還表示,支持 BC省和加拿大擁有強大造船業,每年在本省用於維修、保養和改裝的支出超 1.3 億加元,受益方包括本地船廠、供應商和海事公司。
此外,BC渡輪公司認為這 4 艘 Summit 級新船未來服役期間,也將在本地帶來顯著經濟活動,預計首 10 年在本地定檢和維護支出超 2.4 億加元,45 年服役期累計超 10 億加元。
公司補充:「要提升本省承建大型客船的能力,需政府和業界共同參與,包括資金如何籌措等。」








