2026年9月13日，美國第五艦隊責任區內，「喬治・華盛頓號」（USS George Washington）航空母艦上一名水兵正在檢查F/A-18「超級大黃蜂」（Super Hornet）戰機所掛載的彈藥。該航母當時部署於中東，以支援當地海上安全與穩定。（美國海軍）
美國國會預算辦公室（CBO）周二（9月15日）估計，截至8月1日，與伊朗衝突相關的國防部成本已達381億美元，逾半用於補充彈藥。CBO警告，攔截彈庫存下降可能增加未來台海衝突的戰備壓力；與此同時，美國正加速擴充武器產能，國防研究人員也呼籲以更強工業能力支撐長期威懾。
逾半成本用於補充彈藥 每月或再增20至30億美元
CBO指出，截至8月1日，與伊朗武裝衝突相關的國防部成本約381億美元。其中217億美元用於補充已消耗彈藥，占近57%；增加飛行時數另耗104億美元，燃料價格上升增加27億美元，補充戰損裝備及其它作戰成本分別約19億及15億美元。美軍基地維修或重建等部分支出尚無法估算。
CNBC據此計算，戰爭前五個月平均每天耗資約2.46億美元。CBO估計，如果戰事維持5月和6月的較低強度，每延續一個月將增加約20億美元；若回到7月的強度，每月成本約30億美元，若衝突進一步升級，支出還可能更高。
戰爭影響也延伸至美國經濟。CBO估計，到2027年第一季度，個人消費支出（PCE）同比通脹率將比該機構今年2月的預測高0.5個百分點，核心PCE高0.3個百分點。
「幾乎每一種產品的價格都反映了運輸成本。」CBO寫道。
攔截彈大量消耗 CBO點出「台海風險」
CBO認為，這場衝突目前最大的機會成本，是大量消耗飛彈防禦攔截彈。自2025年6月以來，包括美國協助以色列抵禦伊朗攻擊，以及今年對伊朗作戰，美軍可能已使用相關攔截彈庫存的二分之一至三分之二，涉及愛國者、THAAD、SM-3及SM-6等系統。
報告說：「即使提高產量，重建國防部的攔截彈庫存可能仍至少需要5年。」歷史經驗顯示，提高飛彈產量通常進展緩慢，從下達新訂單到交付往往需3至5年。CSIS也指出，部分關鍵彈藥目前從製造到交付的前置期約為25至51個月。
CBO特別指出，中方擁有的彈道及巡航飛彈多於伊朗，而且中國的經濟基礎明顯更大，能更快生產這類飛彈。因此，若美中發生武裝衝突，美國飛彈防禦能力可能承受更大的壓力。
五角大樓則否認有關美國彈藥短缺的說法。首席發言人肖恩‧帕內爾（Sean Parnell）表示：「我們擁有一切所需，可以在總統選擇的時間和地點發動打擊。」
伊朗戰事暴露產能缺口 五角大樓加速擴產
另一方面，伊朗戰爭暴露的庫存問題，正促使美國加快重建國防工業產能的步伐。
美國外交關係協會（CFR）國防與國家安全計劃主任麥可‧霍洛維茨（Michael C. Horowitz）在8月底的報告中指出，Epic Fury行動及持續中的伊朗衝突，把一個存在已久的問題推上前台：美軍沒有足夠的武器與平台，以滿足威懾及作戰需要。
CSIS工業基礎中心主任傑里‧麥金（Jerry McGinn）與研究助理迪爾茨（A.J. Dilts）在一份研究中指出五角大樓正以前所未有的規模簽署多年期彈藥協議。
依目前規劃，PAC-3 MSE攔截彈年產能將從約600枚提高至2030年的2,000枚；THAAD從96枚提高至400枚；「戰斧」巡航飛彈則計劃增至每年1,000枚以上，SM-6增至500枚以上。過去兩年，約有1萬家新企業進入美國國防工業市場。
從「高低搭配」到「產能威懾」
為了加強美軍的戰備生產，麥金與迪爾茨指出，美軍正形成高端精密武器與低成本大量武器並用的「高低搭配」結構。
空軍計劃未來5年採購近2.7萬枚單價約21.8萬美元的低成本巡航飛彈；國防部並計劃到2027年底部署約30萬架無人機。按目前預算規劃，到2031財年，五角大樓採購的精確彈藥中，單價低於60萬美元者，將由2027年的約49%升至70%以上。
霍洛維茨也認為，即使投入更多資源，美國也無法在兩年內迅速補足昂貴的巡航飛彈、高端防空系統及其它難以生產的傳統武器，因此主張擴大「精準規模化」（precise mass）能力，包括成本較低、可大量生產、較能承受戰場損耗的無人機、飛彈與感測器，與高端武器形成互補。
CSIS未來實驗室主任兼國防與安全部高級研究員班傑明‧詹森（Benjamin Jensen）則提出「產能威懾」（Deterrence by Capacity）的戰略框架。
詹森指出，傳統威懾通常建立在「能力、可信度與溝通」三項要素之上，但產能是多數威懾討論中缺少的一項係數。更強的工業基礎、更大庫存、更快的補充速度與更有韌性的維修能力，都能提高美軍在長期衝突中的持續作戰能力，進而影響對手對戰爭成本與收益的判斷。
麥金與迪爾茨則在報告結論中寫道：「戰時體制並不是一個可以宣布達成的終點，而是一種必須持續建立、測試和維持的狀態。」
他們指出，未來的威懾能力將愈來愈取決於美國及盟友能否比對手消耗軍事能力更快的速度生產、部署並重新補充作戰能力。
