北韓多年都被指派間諜在全球綁架人質，有新證據顯示多年來有超過500人被綁架，他們被帶到北韓生育下一代並培養成間諜，又用他們來教導北韓間諜不同國家地區的文化和語言。
30多年前一個夏天，日本24歲女子益本留美子和23歲男友市川秋一，在日本最南端的吹山沙灘散步看日落時，被北韓間諜綁架。事後當地警方只在他們的私家車內找到他們被綁架前拍下的照片。由於沙灘位處偏僻，事發當時根本無人目擊事發經過。
警方估計北韓間諜是在通往沙灘小徑的陰暗地方埋伏，將這些情侶打暈後就放進帆布袋內，帶到停泊在附近的間諜船隻，秘密運返北韓。雖然30多年過去，但日本方面相信兩人仍然在生。
這僅僅是平壤政府多年來在日本策劃的眾多綁架案之一。有證據指，估計多年來北韓在世界各地綁架過逾500人，當中日本人就佔超過100人。有日本學者解釋，北韓間諜難以進入南韓境內，相反日本人較易進入南韓，所以北韓希望藉綁架日本人，為他們服務。有指過去40年來，日本對開海面21次發現過疑是北韓間諜船。
有被捕的北韓間諜透露，平壤政府綁架外國人的目的，是利用他們教導北韓間諜不同的外語和文化，讓間諜可隱藏於各國而不被發現。北韓亦強迫被綁架的人生育下一代，讓他們掩飾身份，回到故土為北韓當間諜。