5月最後一周,越南沉浸在摩托轟鳴、紅色國旗、全體國民的歡呼聲中。在最近閉幕的第31屆東南亞運動會上,越南足球包攬男女足冠軍。
越南球迷在市中心慶祝越南足球贏得了男女足球冠軍
越南的野心又豈止足球。美國前國務卿亨利·基辛格曾說:"全世界都小看了越南的野心,它的理想是當東南亞的老大。"
為了吸引外資,越南領導人親自下場拉投資、談合作。越南總理范明政在5月中旬出訪美國,其間跑遍矽谷,與英特爾、蘋果、谷歌商談合作,拜訪高盛、KKR等金融業巨頭,還接觸了 GenX等多家能源公司,可謂不虛此行。
在新冠疫情的背景下,越南2021年吸收外資金額依然達到311.5億美元,較2020年增長9.2%。全球共有106個國家投資越南,新加坡占據領先位置,韓國和日本位列第二、三位。
多位旅居越南的中國人向"全球報姐"感慨道:"現在的越南,讓我想起以前的中國。"當被追問"像哪一年的中國"時,不同人有著不同感受:"每次看到路邊有人唱卡拉 OK,感覺像20年前的中國""在越南生活,使用數字支付的場景越來越多,雖然與中國相比還有一定差距,但差距已縮小到5年左右""越南大城市的生活是豐富多彩的,消費能力遠沒有想像得那麼差"。
越南的夜市
外界常常形容,越南是"摸著中國過河"。越南於上世紀80年代末實行"革新開放"政策,開啟出口導向型發展戰略。2007年,越南加入世界貿易組織(WTO),此後外資接踵而來。近年來,越南以更快速度"擁抱"世界,加入了包括《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)、《越南與歐盟自由貿易協定》(EVFTA)在內的16個自貿協定。就在上周,越南還加入了由美國拜登政府主導的"印太經濟框架"(IPEF)。
2006年11月7日,世界貿易組織總理事會在日內瓦召開特別會議,正式宣布接納越南成為該組織第150個成員。
"越南想要成為『世界工廠』還需要一定的時間,這是由其有限的國家體量決定的,越南尚未形成完整的本土供應鏈。"長期研究東南亞產業鏈及勞工經濟的德國耶拿大學社會學博士許輝向"全球報姐"如此評價,"不過,這個國家已經迎來至少十年的戰略機遇期。"
越南已無復工復產概念
5月末,越南最大城市胡志明市連續下了幾天的雨。原本悶熱的空氣裹著水氣,潮濕難耐。一大清早,戴著頭盔的上班族騎著摩托車擁向街道,其中很多人趕往工廠上班。
李成(化名)是中國某家電製造企業駐越南的總經理,在胡志明市管理著一家擁有1200名員工的工廠。他對"全球報姐"形容:"越南已經沒有復工復產的概念了,一切回到了疫情前的模樣。"
去年7月至9月,越南經歷過三個月的封城。李成所在的胡志明市是疫情重災區,新冠死亡人數一度占到全國的80%。包括李成的工廠在內,以越南作為生產基地的外資企業吃盡苦頭。
◆2021年7月至9月,越南曾經歷過短暫的封城。
三個月間,越南國內生產總值(GDP)同比下降6.17%。這也是自2000年以來,越南經濟首次出現一個季度的負成長。這段時間原本是當地工廠為美國"黑色星期五"(註:感恩節後的第一個星期五,聖誕節前大採購的日子)做訂單的日子。然而,耐克駐越南工廠不得不減產1.8億雙鞋,蘋果公司暫停了部分MacBook和 iPad在越南的生產,部分 iPhone13手機推遲發貨。日本豐田汽車公司在日本的14家工廠、27條生產線因越南供應鏈受損而停產。韓國三星電子公司為了讓合作公司克服困難,更是向120多家公司發放無息貸款。
去年10月越南解封後,外資工廠起初也沒能等來工人重返崗位,而是迎來工人的"返鄉潮"。據越南政府的估算,當時共有約200萬人返鄉。直到去年年底,李成的工廠才算逐漸步入正軌。
"現在我們員工的到崗率是百分之百。因為疫情,越南本地人開始搶購大容量的冰箱,彌補了我們封城兩個多月之間損失的訂單。"李成說,這一次是幹勁滿滿地返回越南工作。
當新冠死亡病例出現明顯下降趨勢之後,越南開始採取措施促進經濟復甦:政府延期徵收部分稅金,企業為留住員工而漲薪,並積極為員工申請疫苗接種。
今年5月29日,李成從廣州白雲國際機場起飛,順利落地越南胡志明市。他入境時不再需要提供任何防疫證明了。5月15日,越南向國際遊客重新開放邊境,重啟國際旅遊。自5月18日起,越南取消所有旅客起飛前和抵達後的核酸檢測要求。
另一個需要提升的是港口"通關"速度。由於近來經濟逆勢增長,越南部分港口吞吐量猛增,等待卸貨的貨櫃排起長隊。
張明(化名)是中國某紡織企業駐越南的總經理,他負責的三家工廠僱傭了近8000名員工。最近,工廠急需的化學纖維和紡織助劑在運抵胡志明市後,遇到了滯留數日難以清關提貨的問題。張明告訴"全球報姐":"吉萊港是胡志明市最大的進出口港口。由於經濟反彈,港口貨櫃的進口貨物在超負荷運轉。貨運繁忙,導致我們提貨的時間也延長了。"
越南海事局的數據顯示,今年1至3月,越南港口貨物吞吐量近1.8億噸。其中,貨櫃吞吐量超620萬標準箱,同比增長6%。5月7日,為了提升海港體系的樞紐的作用,越南交通運輸部將海靈內陸港、黃成內陸港、龍邊內陸港等10個新碼頭納入越南港口名錄。
如果說疫情讓"越南製造"有所降速,烏克蘭戰事則給越南的進出口貿易帶來一場噩夢。俄烏危機以及制裁將減緩越南對俄進出口的商品轉交和接收進程,增加運輸成本等。此外,俄羅斯盧布貶值,也會影響越南出口商的外匯收入。
[page]眼下,李成和張明面對的更棘手的問題是原材料價格的上漲。受戰爭影響,家電製造業的塑料、鋼材和紡織業的化學纖維價格均有所上漲。今年1至3月,越南進口的鋼鐵價格上漲43.87%,汽油價格上漲40.44%,飼料及原材料價格上漲27.73%。
越南國家統計總局原局長、經濟專家阮碧林博士最近在接受越通社採訪時表示,俄羅斯和烏克蘭都是越南在亞歐地區的傳統和重要貿易夥伴。在貿易總額方面,俄羅斯排名第一,而烏克蘭排名第六。因此,俄烏危機影響越南經濟增長、增加通脹壓力是難免的。"如果俄烏緊張局勢持續下去,或將影響到越南經濟的復甦和發展。"
眼下正一門心思搞經濟
俄烏戰事已持續三月有餘,美國、日本等西方國家多次試圖將越南在內的東南亞國家拉入"反俄統一戰線"。
越南作為國際輿論場中的"投資熱土",一直是大國地緣政治博弈"棋盤"上的關鍵"棋子"。如何在大國紛爭中自保,越南秉持其獨特的生存之道。此前在聯合國大會關於烏克蘭局勢緊急會議上,越南先後兩次投了棄權票。
"大國地緣政治是一場更廣泛的博弈,中小國仍對大國和其他國家有著利益交織。"越南前外交部長范光榮形容,"小國仍有空間提升其在該地區和全球的國家地位。"
當下的越南,只想一門心思搞經濟。這從總理范明政5月緊湊的時間表就能一目了然。
5月1日,范明政與日本首相岸田文雄會面時三句話不離經濟,強調"加強疫情後經濟復甦合作"以及"推進兩個經濟體和生產供應鏈的互聯互通"。
◆2022年5月1日,越南總理范明政與日本首相岸田文雄會談。
5月11日至17日,他馬不停蹄開啟旨在"招商引資"的訪美之旅,一邊向英特爾、蘋果、波音等商業巨頭取經,一邊在華盛頓強調"越南不選邊站,而是在國際法、聯合國憲章、平等互利的原則基礎上,選擇正義、公平、公理"。
5月23日,他在美國主導的"印太經濟框架"啟動儀式上再次表態:"越南致力於追求並正在盡一切努力實現獨立、自力更生的經濟,並與廣泛和實質性的國際一體化相結合。"
值得注意的是,在同期舉行的美國-東協特別峰會上,當美國許諾將撥款1.5億美元協助東南亞加強海防工作時,范明政拿出越南"國父"胡志明的話來回應:"沒有比獨立和自由更珍貴的東西。"
雖然遭遇疫情和戰事的影響,越南一心搞經濟的樣子,依然收效良好:韓國三星電機將向越南北部的泰恩省追加投資9.2億美元投資,今年還預計在首都河內投資2.2億美元建設研究開發中心;全球最大玩具公司丹麥樂高集團高達10億美元的投資項目確定落地平陽省;據日本貿易振興機構(JETRO)今年年初公布的調查,超過55%的日企希望在未來1至2年擴大在越南的生產經營活動。
越南計劃和投資部5月28日發布的數據顯示,今年前五個月的外國直接投資(FDI)高達77.1億美元,比上年同期增長7.8%。越南統計總局代表直言:"在俄烏衝突和全球 FDI流入均有下降的情況下,這一數字反映出越南經濟復甦增長的強大勢頭。"
在許輝看來,外資企業將供應鏈轉移至越南,最初受地緣政治影響較少,主要是由成本驅動的。"對於跨國企業來說,從歐美日轉移到亞洲四小龍,再轉移到中國大陸,接著到東南亞。在追隨廉價勞動力過程中向低收入國家轉移,中國也只是其中一個中轉站。"
"每個行業(在越南)都有著自己的生態圈。在我們電器行業,韓國企業掌握著話語權。他們可以直接與越南政府高層對話。我們因此調整了經營路線,主攻越南本地市場。"李成說,在越南龐大的外資市場競爭中,中國家電企業正努力找尋自己的一席之地。
李成提及的"掌握話語權"的韓國企業中,最主要的當數三星電子。
2008年金融危機後,三星將目光投向越南,投入6.7億美元開設了第一家工廠。三年後,時任會長李健熙訪問越南,帶著接班人李在鎔來到當地,商討未來布局。隨後有了第二家工廠,該方案由李在鎔主導,因此被稱為"李在鎔項目"。2019年,李在鎔和時任越南總理阮春福舉行會談,規劃三星未來的投資計劃。
從2008年到2018年,三星共耗資173億美元在越南建設了8家工廠和1個研發中心,成為越南最大的投資商。目前,越南是三星在全球最大的生產基地,三星超過50%的手機以及三分之一的電子產品都在越南生產。
◆目前,越南已是三星全球最大的生產基地。
諸多行業仍依賴中國原材料
如今越南收穫的一切,與36年前的改革息息相關。1986年,越南提出"革新開放"政策。該口號與中國的"改革開放"僅有一字之差,實施的措施也可謂"摸著中國過河"。
1987年,越南《外國在越南投資法》亮相,為的是"動員一切力量吸引境外資本"。2006年在日內瓦經過4天膠著談判,越南拿下加入世貿組織的資格。同一年,越南宣布出台新《投資法》,取消之前對外商的諸多限制。2017年,越南廢除實行了40年的戶籍制度,農村與城市居民享有在教育、醫療和養老領域的平等權利。
2020年簽訂《越南-歐盟自由貿易協定》後,越南幾乎全盤接受歐盟提出的"國際規則"。特別在勞工權益方面,越南接受國際勞工組織的核心原則,允許成立獨立工會。2021年,越南再次改進新《投資法》,進一步提升外商的准入透明度。
在越南的中資券商、越南建設證券股份公司執行董事王衛亞看來,越南的"革新開放"啟動得很早,但因為種種原因,很多政策直到近兩屆政府才得以真正施行。他向"全球報姐"直言:"最明顯特徵是其空前的開放力度,為了吸引外資而出台的扶持政策非常多。"
這其中,學習中國經驗最徹底、最成功的行業,當數低技術、低附加值以及低勞動力成本的紡織業。在外界看來,越南紡織業正在替代中國,成為下一個"世界工廠"。
近年來,各國企業和分析師常常討論"將工廠從中國遷至越南""讓供應鏈更為多元化"等話題。疫情之下,面對越南出口激增的數據,這一話題又被重新點燃。
經濟學人智庫全球貿易主管馬志昂(Nick Marro)形容:"供應鏈多元化的問題相當複雜,大家總是在談論它,董事會也喜歡聊這一話題,但最後大家往往發現它很難實現。"
"中國之所以被稱為『世界工廠』,是因為中國在物流體系、資訊技術、大數據技術等方面具有優勢。"清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峰認為,越南製造業目前仍以簡單的組裝加工為主,處於國際產業鏈的最低端,科技創新力和核心競爭力還遠不足,若別國卡住進口渠道,越南將無法解決供應問題。
與中國相似的還有持續走高的房價。在越南,我們或許能再度見證"地王奇蹟"。
2021年年底,胡志明市守添富人街四塊地皮的成交價比起拍價高出7倍。2022年第一季度,河內待售住宅用地價格平均上漲20%-25%,胡志明市住宅用地上漲10%-25%。而在2022年1至5月高達77.1億美元的外國直接投資中,有25.6%流向房地產。
剛剛出售了英國千億資產的香港大亨李嘉誠也嗅到商機,將投資目光轉向越南。日前,李嘉誠旗下地產旗艦長實集團與日本歐力士集團,通過越南當地合作夥伴萬盛發集團,會見了越南胡志明市市長潘文邁,共同商討在當地的投資事宜。
此外,如今的越南不再是簡單引進位造業,而在逐步進行製造業的升級。"升級後會形成一個龐大的製造業中心,這將對越南的未來產生巨大影響。"