德格是藏區三大古文化中心之一，也是民族矛盾的一個火藥桶
摘要
根據社交媒體報導，2024年2月14日，四川省甘孜州德格縣上百名藏民聚集在德格縣政府大門抗議，要求政府停止崗托水庫大壩工程的建設，不要逼迫他們搬離家鄉。現場有大批警察維穩，並出動水炮、胡椒噴霧和電槍工具等鎮壓，有人因此受傷住院。2月22日當地政府拘捕了100多名藏族僧侶和藏人，以平息抗議活動。崗托水庫大壩工程作為金沙江上游水電開發的龍頭水庫，也作為南水北調西線工程從金沙江上游的調水源頭，中共政府是志在必得。
四川省甘孜州德格縣不是一個普普通通的縣，它在藏文化中有特別重要的位置。德格是藏文化的發祥地之首，與西藏的拉薩、甘肅的夏河齊名，為藏區三大古文化中心之一。德格又是格薩爾王故里，也是格薩爾王的獅龍宮殿所在地。崗托水庫大壩工程將直接淹沒兩個村莊和六座寺廟及大量宗教設施，也將淹沒影響許多格薩爾王的遺蹟和紀念設施，破壞藏文化的傳承，對社會文化的破壞難以估量。
四川省甘孜州地處橫斷山脈，活動性斷裂構造十分發育，本是中國地震和地質災害頻發地區，特別是隨著西部水電開發和人工改造氣候工程，情形變得更加惡劣。2018年10月10日深夜和11月3日在崗托大壩下游西藏昌都市江達縣波羅鄉白格村兩次發生山體滑坡，阻斷金沙江幹流形成堰塞湖，形勢非常危機。堰塞湖潰壩，形成萬年一遇洪水，水中泥沙含量超過黃河。洪水與泥沙造成中游梨園這座龍頭水庫將提前報廢。2022年9月5日甘孜州瀘定縣發生6.8級地震，造成93人死亡25人失聯，這是大崗山水庫誘發的地震，至今餘震不斷。
2015年9月1日是西藏自治區成立五十周年的日子，李鵬代表中共中央和國務院把羊卓雍錯水電站作為生日禮物贈送給西藏自治區政府，藉此將水庫大壩工程引入藏區，但是遭到了從文革浩劫中剛剛恢復工作的十世班禪喇嘛和其他一些藏族人士的堅決反對。班禪喇嘛認為，羊卓雍錯是個湖面面積很大的高原淡水湖，對調節西藏高源氣候影響很大，如修建水電站，大量湖水下泄用於發電，會使羊卓雍錯水位持續下降，湖面面積不斷縮小，從而對高原生態造成嚴重負面影響，無非修復。中共政府在少數民族地區建造水庫高壩工程，自以為代表了當地民眾的利益，根本不聽當地民眾的意見，自然會遭到當地民眾的堅決反對。
一、拒絕搬離，四川省甘孜州德格縣上百名藏民要求停止水庫大壩工程的建設
根據《看中國》的報告，2月14日，四川省甘孜州德格縣上百名藏民聚集在德格縣政府大門抗議，要求政府停止崗托水庫大壩工程的建設，不要逼迫他們搬離家鄉，現場大批警察維穩，並與藏民發生肢體碰撞。流亡藏人薩格爾扎西（SakarTashi）2月14日發布多段視頻表示，中共在西藏康區建立四川省最大的水電站，「這個災難工程」對藏人的生活、生態環境等造成巨大影響將可想而知。2月14日，位於長江上游金沙江周邊的藏人，聚集在德格縣政府門前懇求縣政府領導不要讓他們搬離，民眾不同意就不要建立水庫，停止建立崗托水電站。視頻顯示，大批藏民聚集在德格縣政府門口，他們高喊口號，要求當局立刻停止建設水庫，拒絕搬離家鄉。現場出現大量警察維穩，與抗議示威藏民發生推搡[1]。當地官員向抗議藏人表示他們無權發表意見，並要求民眾噤聲。警察出動水炮、胡椒噴霧和電槍工具等來鎮壓，有人因此受傷住院。2月22日當地政府拘捕了100多名藏族僧侶和藏人，以平息抗議活動[2]。
圖1：四川省甘孜州德格縣上百名藏民要求停止崗托水庫大壩工程的建設，圖片來源：網絡截圖
二、瘋狂的金沙江上游水電開發計劃
金沙江水電基地是中共規劃的十三大水電基地之一，規模排位第一。根據原規劃金沙江幹流將建造25級水庫高壩[3]。
圖2：金沙江水電開發規劃建設29座水庫高壩，圖片來源：如圖所示
依據規劃，金沙江水電開發分三段進行，即金沙江下游、中游和上游。跑馬圈水，金沙江水電開發的勢力範圍早已劃分完畢：下游水電開發歸三峽集團，上游歸華電集團，中游由地方政府的水電開發公司與央企華電、華能、大唐等瓜分。
金沙江上游川藏段是指卓克溝口的果通至莫曲河口的昌波河段，是四川和西藏界河，全長546公里，落差約1030米，多年平均流量為520立方米/秒至1000立方米/秒。原計劃金沙江上游川藏段共布置八個梯級電站，分別為：崗托水電站（110萬千瓦）、岩比水電站（30萬千瓦）、波羅水電站（96萬千瓦）、葉巴灘水電站（198萬千瓦）、拉哇水電站（168萬千瓦）、巴塘水電站（74萬千瓦）、蘇哇龍水電站（116萬千瓦）和昌波水電站（106萬千瓦），初步規劃裝機容量898萬千瓦[4]。八個梯級電站的總裝機容量不如金沙江下游一座白鶴灘水庫大壩工程1600萬千瓦的六成。但是金沙江上游水庫大壩工程涉及的移民人數少，淹沒耕地和林地較少，被視為所謂的開發優勢。根據最新的資料，金沙江上、中游水電開發計劃都將擴大，金沙江上游水電開發計劃將由過去的八個梯級電站增加到十三個梯級電站，這個計劃有待中共高層最後點頭批准[5]。
圖3：金沙江上游水電開發規劃建設13座水庫高壩，圖片來源：如圖所示
崗托水庫大壩工程垻址位於四川省甘孜藏族自治州西北部的德格縣崗托鎮境內，是金沙江水電基地上游川藏段梯級開發的所謂龍頭水庫，水電站設計裝機總容量110萬千瓦，水庫總庫容54.11億立方米，調節庫容32.25億立方米。
在中共制定的《「十四五」可再生能源發展規劃》、《「十四五」現代能源體系規劃》、《能源領域碳達峰實施方案》、《關於完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》和《國家水網建設規劃綱要》等文件中都強調：積極穩妥發展水電，加快推進西南地區龍頭水庫電站建設，核准開工一批重大工程項目。崗托水庫大壩工程就是這一類已經核准的龍頭水庫電站工程[6]。
近幾年，中共西部水電大開發計劃遇到一個問題，就是西部地區來水偏少，比如雲南、四川連續出現長時間乾旱，河流水位偏低，甚至降到最低水位線以下，水電工程發電量不足，對民眾生活和工農業生產造成很大困難。西部地區來水偏少，這和氣候變化有關，也和水庫工程造成蒸發量增加有關，更是和西部地區、特別是西藏高原地區的生態環境破壞有關。中共不是從根源上找問題，而是認為只要加快建設調節性龍頭水庫這樣的工程措施就可以解決問題，其實這是治標不治本。中國電建集團首席技術專家馮樹榮的意見很有代表性，他認為：龍頭水庫控制流域面積大，調節庫容大，一般具有年調節或者多年調節能力，調度運行靈活，可實現年內、年際調節。對於多年調節水庫，甚至可以實現跨年調蓄，將豐水年水量調節至枯水年使用。近兩年，雲南、四川等西南地區水電大省連續來水偏枯，電力供需明顯偏緊，亟需通過建設流域控制性龍頭水庫解決「靠天吃飯」的情況。馮樹榮說：中國龍頭水庫建設緩慢的因素眾多，主要是三個方面：一是短期經濟性較差，開發主體投資龍頭水庫的積極性不高；二是龍頭水庫對下游梯級發電補償效益返還機制尚未明確，電價機制尚需理順；三是移民征地問題嚴重製約龍頭水庫建設。尤其是移民征地，隨著目前水電移民標準不斷提高，移民已經向提高移民生產生活水平、新型城鎮化規劃、促進區域經濟發展的角度轉變，給移民規劃設計工作帶來新的挑戰。馮樹榮認為，建設龍頭水庫是「布局一子帶活全盤」，意義非常重大[7]。
三、崗托水庫也是南水北調西線工程從金沙江向黃河調水的龍頭水庫
其實，崗托水庫也是南水北調西線工程從金沙江向黃河調水的龍頭水庫。
南水北調工程包括東線、中線和西線三個工程，總調水量達到每年400億立方米，約相當於一條黃河的流量。東線和中線工程已經完成了第一期工程，但均沒有到達第一期工程的目標。現在開始第二期工程的建設，部分是補救，部分是擴大規模。西線工程雖然還沒有正式開工，但是已經完成了許多投資，完成了不少前期工程，做好了鋪墊。西線工程的基本思路是從金沙江、大渡河和雅礱江三條河流同時向黃河以及中國北方地區調水，具體的龍頭水庫是金沙江上游的崗托及葉巴灘等水庫，大渡河上的雙江口水庫和雅礱江兩河口以及上游熱巴等水庫，西線工程的總調水量將高達每年170億立方米，其中從金沙江上游的調水量將達每年80億立方米[8]。
