李克強豪賭:大部制裁減百名部長
缺經驗搞合併被質疑
所謂「大部制」,又稱「大部門體制」、「大部委制」,就是將國務院那些行業相關、職能相近的部委合併,組建大交通部、大農業部、大衞生部等,現有的28個部委可能裁減四分一,相關機構、事業單位更要大幅裁減。
這是胡錦濤、溫家寶主政以來最大型的政府改革,而負責實施這一改革的李克強,並沒有在中央政府任職的資歷,對各部委的職能、人事架構並不熟悉,因此,坊間不時有人質疑,李克強的經驗、威望都不足以勝任。
大部制的改革,固然有部委設計如何適應社會發展需要、如何提高效率等技術性問題,但能否成功的關鍵在於如何克服部門利益的阻礙,直接地說,就是李克強能否克服部長們的阻礙,讓他們接受新的機制?這是場豪賭,勝負也將決定李克強能否樹立威信、在五年後接替退休的溫家寶出任總理。
邁向總理寶座第一擊
裁減四分一部委及相關機構,意味要裁減超過100位部長、副部長,任務之重堪比2005年解放軍裁軍20萬時裁減150多位將軍。李克強能否完成邁向總理寶座的第一擊,取決於三個因素:
其一,胡、溫撐李,盡在不言中,但胡溫到底能否號令諸侯、部長,還是真的政令不出中南海?其二,鐵道部、交通部、民航局在今次雪災中的表現,頻頻受到人大代表、政協委員炮轟,但鐵道部公開捍衞現有體制,李克強能否把握機會,將這些財大勢雄的部、局壓縮到大交通部內?其三,公眾輿論對大部制的認識和支持,能否對部長們構成足夠的壓力?
責任編輯: 於飛 來源:香港蘋果日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。
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