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一天揮霍上萬,公款消費應該「誰用誰知道」嗎

3月初,有網友上傳了數張湖南某地級市廣電局局長等人公款奢侈消費清單,除了能寫出用途的吃、喝、玩、樂外,還有叫「其他」的項目,讓人遐想聯翩。以 2006年11月15日為例,這一天中,局長大人出入KTV、足浴中心、餐廳包廂各一次,「其他」項目兩次,一天花了9197元,其中「餐廳包廂」 一項就5918元。
     日曆顯示,這天是周三,是工作日。(《廣州日報》3月10日)

曝光的力量是無窮的,相信這事兒即將迎來水落石出的一天。就譬如最近,安徽省淮南市的部分副處級以上幹部,收到一張面值2580元的健身中心貴賓卡,儘管打著「帶頭健身」的旗號,但曝光之後,健身卡旋即被叫停。若非網絡,若非愛管閒事的網友,不要說遠在千里之外的我們,即便是湖南某地級市廣電部門的工作人員,又有幾個人清楚局長大人的公款消費狀況?一切都是謎語,謎底永遠不會揭曉。除非東窗事發,除非被小偷順手牽羊,除非不小心被泄露了天機,公款消費上的貓兒膩,還真應了那句著名的廣告語:誰用誰知道!
    
      公款消費,說到底屬於行政成本。但是,無邊界、無節制的公款消費已經異化為赤裸裸的公款浪費、公款奢侈。不妨看幾個數字:國家統計局數據顯示,1995~2006年,國家財政支出中,行政管理費由996.54億元增至7571.05億元,12年間增長了6.6倍。去年全國兩會期間,九三學社中央提出的《關於建立行政成本信息公開與監督機制的建議》提案顯示,我國的行政成本不但遠高於歐美已開發國家,而且高出世界平均水平25%。能統計出數字的僅僅還是預算內的花銷,不少地方政府支出除了預算內,還有預算外,由於預算外收入不透明、不公開,預算外財政收入究竟有多少錢誰都不知道,用多少自然更是一筆糊塗帳。
    
      一個地級市的廣電局局長,一天就吃喝玩樂掉近萬元,你信嗎?你覺得有這種可能嗎?入口網站調查顯示:近80%的網友認為「這樣的事情太多,這只是冰山一角而已」。都說群眾的眼睛是雪亮的,那麼群眾的這個結論來自哪裡?來自基本邏輯推理,某些官員尤其是一把手官員權力難受制衡,財政監督乏力,群眾監督又隔著幾層皮,本質為特權消費的公款消費走向窮奢極侈自然不稀奇。
    
      更為重要的是,在現有機制下,公款吃喝等奢侈浪費還只是一個違紀問題,沒有上升到貪污、定罪的高度。即便「依法」問責,力道也可以忽略不計,結果既助長了公款消費的底氣,也滅了各方監督的銳氣。真要解決公款消費的頑疾,藥方無非有二:一是讓消費項目見見光;二是加大違法違紀成本,罰單要有震懾力。

責任編輯: 劉詩雨   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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