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工信部這次有點玩大了 沒有考慮到的五大麻煩

—呼籲反貪局、紀委公開調查工信部"綠垻—花季護航"軟體採購

  讓所有計算機都安裝自己的軟體,這是無數軟體工程師的夢想。年輕
時的比爾·蓋茨就曾這樣幻想過——在每一台PC上都裝有微軟的操作
系統。微軟的夢想最終變成了現實。實現這個夢想的過程中有著令人
嘆為觀止的天才、智慧、汗水、機遇和協作。這是計算機發展史上最
振奮人心的奮鬥歷程之一。如今,工信部想憑兩頁自己弄出來的文件
就美夢成真,做到同樣的事情,這不是發飆是什麼?

  這個"綠垻—花季護航"軟體是一個過濾軟體,據文件說,可以
過濾"網際網路不良文字和圖像內容"。工信部冠冕堂皇的理由是保護
青少年,但地球人都知道,他們真正想要過濾的是成年人的頭腦。道
理很明顯,如果真的想要保護青少年,那此軟體只應該向家長推介,
而不必向所有使用計算機的人強行推廣。難道所有計算機使用者的年
輕都尚處花季?再說,真正關心青少年身心健康的人當然是他們的家
長,而不是某些坐在北京某辦公樓內悠閒工作的公務員。為什麼要由
這些行為可疑、動輒發飆的公務員來代替家長決定如何教育孩子呢?

  想要過濾成年人的頭腦,這在當下的中國,並不稀奇。許多人都
想做這件事。工信部也試圖做這件事,這不是奇聞,也不算發飆,但
工信部以如此笨拙荒唐的方式做這件事,就完全是奇聞了,不但是標
準的發飆,簡直可以稱作沒事找抽了。

  發飆者的特徵之一就是:做事不考慮後果。官方要求所有新生產
銷售的計算機都安裝某種軟體,這可不同於一般的商業軟體上市。工
信部考慮了這件事的所有後果嗎?正常不發飆的人稍微一想就可以想
出一大堆麻煩事:

  首先,據說,該軟體已經"綜合測試和試點應用",意思是,這
個軟體非常可靠,毫無問題。但稍知計算機的人都明白,新軟體總會
有問題,這是任何軟體都無法徹底解決的問題。既然是強制安裝,那
消費者自然應該得到全額賠償。具體來說,這個軟體的安全性有保證
嗎?和系統軟體和其他軟體的兼容性如何?侵犯計算機使用者的隱私
嗎?如果有計算機因為這個軟體而速度變慢,甚至系統崩潰,誰來負
責維修和賠償?由此而給財政造成的支出由誰來負責?工信部部長
嗎?

  其次,既然是過濾軟體,當然就會有過濾清單。工信部保證清單
上的被過濾者都確實應該被過濾嗎?這些被過濾者是經過什麼程序,
由哪些權威部門認定的?如果有冤假錯案怎麼辦?如果某個網站其實
很好,但被錯誤地列入過濾清單,由此導致其經濟利益受損,工信部
準備怎麼賠償?工信部部長個人的收入因此受影響嗎?在工信部的文
件中,我並沒有找到被過濾者如何申辯的規定。死刑犯都可以上訴,
但這些網站看來卻毫無申辯的機會。或許,工信部假設自己絕不會犯
錯。這種假設不是發飆是什麼?

  第三,工信部花了4000萬,只買斷了一年的軟體使用權。那麼,
一年以後怎麼辦?如果一年以後該軟體企業利用這種行政壟斷地位任
意抬價,誰來負責?如果該軟體企業日後未能及時升級,導致效用下
降,誰來負責?如果該軟體企業日後經營不善,破產倒閉,廣大用戶
的權益誰來保護,由此造成的損失,誰來負責?

  第四,類似的軟體早就有了,這種東西的技術含量很低,弄幾個
軟體人員就能搞出來。那麼,請問,工信部為何偏偏選擇"綠垻—花
季護航"軟體?這家軟體公司並沒有什麼市場知名度,他們為什麼這
麼幸運,一下子得到這樣一個大單?此前召開過公開招標或者公聽會
嗎?如果輿論質詢,工信部部長準備怎麼回答?

  第五,工信部並不是執法機關,卻發布這種帶有強制性的文件。
如果別人不遵守,你們怎麼辦?抓人?罰款?吊銷營業執照?恐怕工
信部都沒有這種權力。那你們打算怎麼辦?發動公安工商城管聯合執
法嗎?

  中國的計算機行業是個高度靈活的行業,政府干預的力度並不
大。這是一件好事,正因為這樣,中國的計算機行業才發展迅速,商
品品質不斷提升,同時價格一降再降,消費者得到了非常大的利益。
在這樣一個高度靈活的行業中,某個笨拙的政府部門想要耍一把威
風,基本上只能是自取其辱。他們會看到那些聰明的經營者是怎麼像
耍猴兒一樣耍他們的。坐在辦公室里悠哉游哉的公務員想和那些天天
在市場中摸爬滾打的人比較智力和精力,勝算不會比面對美軍的薩達
姆更高。

  當然,還有另一種解釋,工信部的人並不是那麼飆,他們也知道
自己面臨的種種困境,那他們為什麼還要發布這種nothreenofour的
文件呢?答案就在於那4000萬的採購合同。現在的中國軟體產業,憑
著一個小軟體,一年就可以得到4000萬收入,這種好買賣,如果不是
絕對沒有,也是十分罕見的。工信部確定的這個明顯過高的價格,其
中大有可疑之處。

  既有可疑之處,當然不希望人們大加關注。因此,工信部在文件
中精心措辭,把強制性的措施架空成一紙空文。這樣就可以把社會的
關注或者反對降到最低程度。整篇通知都在用"應",而不是"必
須"。了解法律用語的人都知道,在法條中,"應該"和"必須"代
表著兩種執法力度。如果僅僅是"應該",根本沒有"必須",那基
本上等於沒說。果然,在通知的最後,工信部也不得不承認,如果經
營者對他們的這個通知不予理睬,當作廢紙,不去裝什麼花季軟體,
工信部只能"責令改正"。也就是說,經營者即使被當面抓住,也不
過是補裝了事。工信部才不會傻乎乎去制定嚴厲的罰則。那種罰則不
但無從執行,還會激起從業者的反抗。

  對於工信部來說,最好的結果就是,發一個貌似強制的文件,給
自己的4000萬採購提供一個理由——全國都要強制安裝,這麼大的數
量,自然需要花大筆錢買斷軟體。然後,由於只是"應該",而不
是"必須",並且沒有罰則,因此,所有人都不會認真執行這個文
件,並很快忘掉這件事。這樣一來,錢理由充分地花出去了,還不會
真正觸怒任何人。他們想"悶聲發大財"。

  但消息畢竟公布出去了。工信部的人還是蠢。你們以為自己真的
能控制輿論、矇混過關嗎?那可是一項高難度的技術。許多專業人士
都不見得能成功應付輿論。看,你們都成了網站頭條了!沒想到吧。
因此,嚴重建議反應遲緩、未經過專業訓練的公務員最好遠離輿論,
不要在刀口上舔血吃。

  請問,那家軟體公司的背景禁得住調查嗎?工信部部長難道不知
道人肉搜索這回事?這樣在眾目睽睽之下做事,如果一旦被人家查出
不堪的事情來,工信部這不是沒事找抽嗎?4000萬確實是一筆大錢,
但能花的錢才是錢,如果錢沒掙到,卻被人查出腐敗,還搭進去幾個
黨的幹部,那就太不值了。

  請工信部的人記住:你們花的是納稅人的血汗錢。雖然你們口口
聲聲說"政府出資"云云,好像在這個過程中,你們不但沒占到便
宜,還吃了大虧,但事實真相是,政府不能掙一分錢,政府只能花
錢。根本沒有什麼政府的錢,有的只是納稅人的、被政府通過稅收等
各種手段強行拿走的血汗錢。

  因此,作為一個納稅人,我呼籲,反貪局、紀委公開調查工信
部"綠垻—花季護航"軟體採購案,並將調查結果公布。調查重點是
該軟體公司和工信部有無關聯?有無內部交易?有無私下密謀?該項
採購案的程序是否合法?是否經過公開招標?其他同業軟體商是否享
有同等機會?4000萬的定價依據是什麼?該項款項的去處?審批人和
經辦人是誰?

  我也呼籲所有有能力調查的媒體記者關注此事。納稅人的錢不應
該這樣被白白浪費和侵占,作為社會公器的媒體有責任揭露背後的真
相。

   

責任編輯: 沈波  來源:網文 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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