阿波羅網配圖，近年的中央特供
中華人民共和國成立以後，中共中央辦公廳、公安部為了保證黨中央高級幹部在飲食上的安全與健康，決定配合玉泉山規劃改造，在附近建立了一個以奶製品、鮮蛋、蔬菜等為主的小型農場，即「香山農場」。這開啟了中華人民共和國為高級幹部服務的農產品特供制度。
毛澤東指示 先搞「土」的，以後再搞「洋」的
根據人民傳媒網文章《解密中央首長特供農產品 香山農場專供反季蔬菜》消息，早在1950年2月14日，中共和蘇聯簽訂了為期30年的《中蘇友好同盟互助條約》，此後中南海多了兩位蘇聯客人。他們的正式身份是警衛和衛生專家，主 要搞醫療保健與食品營養研究。香山農場初建時，一專家對產品、規模、保鮮、消毒、化驗、防疫各方面都提出不少建議。如：場地要大，物種要多，糧食、蔬菜、 肉類、奶製品、水果要有專業生產區，辦公區要獨立，並且要有相應科研加工設備，牲畜用房要敞亮通風、講究衛生、便於清掃。此外，還要有大小不等的硬質道 路，完善的灌溉排水系統，綠化隔離帶或圍牆等等。
洋專家的設想藍圖，是地地道道的蘇聯規範化模式，非常現代，而且具有一定的科學性。不過對當時經濟落後的中國而言，實在是太超前了。中央決不會在吃的問題花大錢，也不會輕易搞一個設施齊全、技術先進的現代化農場。
1974年10月，原警衛局副局長毛維忠回憶當年參與籌辦香山農場：「那時大家剛從小農經濟環境裡過來，對辦什麼新式農場毫無經驗。最大的願望就是養豬燉肉、種糧吃飯。對蘇聯專家的那一套，從來沒有聽說過，真是『新媳婦上轎，頭一遭』。」
香山農場籌辦小組很快接到公安部部長羅瑞卿傳達的毛澤東意見：人家想搞一流的模範農場，說明他們有學問、有知識，心是好的。但好心不一定就能辦成好事。 蘇聯工業發達，地方大、人口少、好辦事，我們比不了。現在弄吃的，也要從中國的實際情況出發，先搞「土」的，以後有條件，再搞「洋」的。
在北京市和香山地方政府的大力支持下 ，一個以荒地、土墩為主體，近600畝的農場就這樣迅速上馬了。一張存留至今的「香山農場區劃圖」，告訴我 們當時各類作物區面積和放射、道路、深井及糞場的方位。如：種青貯玉米260畝；青割玉米15畝；打籽玉米10畝；白薯110畝；燕麥、大麥、冬小麥50 畝；苜蓿（重要牧草）80畝、蘇丹草10畝，蔬菜40餘畝等。
農場食品專供副總理以上幹部
時間不長，香山農場基本建成，歸中央警衛局管理。產品由局屬供應科收購，並專供副總理以上和部分老中央委員的需要。這種包括領導、生產、購銷為一體的三級管理體制，是十分安全和順暢的。但是，如何做到既要國家花錢少，又要東西質量好，成了農場一項非常突出的硬任務。
在供給制年代，首長沒有工資，大多在中南海西樓總特灶就餐。少數願在自己家裡吃的，由公務員打回去，菜餚變化不大。總體上是農場提供什麼，就做什麼。除 了保證「五大書記」（毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳雲）的需要外，其他首長只能按照「先來後到」、多則多給，少則少供等辦法來解決。
進入薪給制年代，各家有了自己的廚房和公派廚師以後，情況就大不一樣了。夫人們為了有計劃地安排好生活，都希望買到物美價廉的農產品。農場幹部想方設法加強田間管理，減少損失。
在較長時期里，首長宴請外賓或重要人士所用的農場小牛肉、筍雞、乳製品、肉鴿、鮮蛋等樣樣都是真材實料。各家日常用量較大的豆角、黃瓜、茄 子、番茄、油菜、青筍、尖椒、蘿蔔之類的蔬菜。加上職工早起、早摘、細心分裝、及時送達，其干 淨新鮮程度，絕非一般渠道的蔬菜可比。要是趕上哪家首長孩子多，端上餐桌的肉片燒豆角，蒸茄拌肉末，拍黃瓜段，便是吃得很香的好菜。不久，香山農場東西好、價錢便宜的讚揚聲逐漸傳開，有的首長（如董必武等）開 始前往視察參觀。他們得知農場是靠土法上馬、開荒深耕、降低成本、保證質量。
中央機關幹部每年須在香山農場勞動20天
趕上農忙時 候，香山農場單憑40餘名在編人員，很難完成任務。警衛局就從其他科室抽調幹部前去支援。
一次，頤年堂 會議上談到幹部問題時，劉少奇、陳雲指出：目前在中央、國家機關工作的許多幹部、特別是年紀輕的，幾乎都是「三門出身」（即家門、學校門、機關門），走的 是一條由父母、政府安排的人生道路，不用自己操心就變成了公職人員而且是終身的。舒服倒是舒服，可經不起風吹雨打，容易摔跟斗。就組織幹部輪流到農場進行勞動。
時隔不久，中央辦公廳主任楊尚昆在中南海居仁堂專門開了廳務會，研究布置幹部參加勞動生產的問題及為了便於考核、檢查，特以中共中央直屬機關勞動生產辦 公室名義，印刷了《勞動記工本》，人手一冊。內有姓名、日期、勞動項目、勞動時間、記時人簽名等詳細欄目。當時原則規定，每人每年必須要有20天時間，到 農場參加勞動生產。
為毛澤東特供反季節蔬菜瓜果
當臨時需要的勞動力問題 解決後，香山農場的規模便日漸擴大了。向南，與居山農場果園相連；向東、水稻田幾乎發展到玉泉山療養區的大門口。生豬也養多了，還蓋了一些搞試驗田用的半 地下菜房。至1956年後，國內安全形式已大為好轉，北京市在商品收購、供應、藏儲、管理等方面，已積累了不少成熟經驗。有一批精幹的專業隊伍「供應歸 口」香山農場的轉向也就成了歷史的必然。
經過一段時間準備，除稻田和人員外，農場全部歸北京市統一管理，自主經營。為了不影響生產和供應，警衛局事先還專門從部隊挑選20餘名戰士，轉業到農場熟悉情況，協助相關部門進行交接。爾後，中南海首長各家和總特灶的基本副食需要，就由北京巨山農場提供。
之後，在原有香山農場的基礎上，以部隊同志為主，組建了一個常年生產班子，大家習慣叫它「玉泉山農場」。新農場除了種稻子外，還在沙土高墩上種栽「甜心白薯」一年下來也能獲得三至五千斤。其中一部分窖藏起來，這白薯是周恩來最愛吃的雜糧之一。
玉泉山管理處的人，開墾了不少山坡荒地，栽種果樹，算是農場副業。到了收摘季節，果品分為一、二、三級。以蘋果為例：一級最好，專供首長，市場價每斤兩角五分；二級次之，供機關幼兒園，每斤一角五分；三級最差，供機關工作人員（包括首長孩子）每斤一角左右。
農場能提供的產品種類越來越多，警衛局根據玉泉山獨特的住地環境，開始著重研究毛澤東等少數首長在飲食方面的特殊需要。
有一年初夏剛至，天氣較熱，毛澤東提出要吃桔子，然而時間不對，老的沒有，新的要等到9月才能上市。報告上去，不知什麼原因，毛澤東火了，駁斥道：「現 在正是摘桔子的時候，怎麼會沒有，我要吃，叫他們去辦。」結果還是沒有鮮桔子，只好用罐頭產品替代，毛澤東自然很不高興。
此事提醒我 們：但對領袖人物，工作人員不敢多嘴或頂撞，只能想盡法子，儘量滿足要求。玉泉山農場的人專為毛澤東試種了幾樣平 時他愛吃的反季蔬菜和瓜果。如：苦瓜、青椒、木耳菜、南油菜、無籽小西瓜等等。對於這種具體問題具體對待的方法，有人解釋為「專供中的特供」。
