據外電報導，德國時間上周六（4日），慕尼黑安全政策會議進入第二天。在美國前國務卿基辛格主持的「美國、歐洲與亞洲崛起」的主題討論環節，張志軍和麥凱恩（John McCain）、新加坡國防部長黃永宏、澳洲外長陸克文（Kevin Rudd）、歐盟專員巴尼耶（Michel Barnier）參與了討論。

張志軍首先在發言中強調，中國在發展中不追求一枝獨秀、一家獨大。亦不謀求勢力範圍，無意也無力建立一個排他性的地區秩序。

2008年曾參選總統的麥凱恩，在發言中則提到中國藏區最近發生的多宗自焚事件，又說「我在很多場合都說過，阿拉伯之春也會進入中國」，他掏出手機對張志軍說，「你無法完全避免它，因為有這種設備的存在」。

人民網的報導說，由於麥凱恩的咄咄逼人，會場氣氛一度充滿火藥味。在自由討論階段，張志軍回應稱，中國歷史上曾深受壓迫，因此堅決反對外部勢力干涉本國內政，自己也不會去干涉別國的內政。

關於「阿拉伯之春」問題，張志軍說，中國同西亞北非地區國家實行的政策不同，具體情?也不一樣。事實上，根據西方機構一項民調，在民眾滿意度方面，中共政府以超過70%的得票率高居第一。理由很簡單，改革開放30多年來，中國政治、經濟、社會等方面迅速發展，其成就超過歷史任何階段。任何人只要看看這些變化，就知道所謂「中國出現阿拉伯之春」是幻想。

張志軍話音未落，麥凱恩又接過話頭。他一方面表白不希望自己的發言被認為是干涉他國內政，另一方面又希望中國在自由和選舉等方面有更多進展。這時，澳洲外長陸克文出來打圓場說，中國的價值觀同我們主張的不同，這正是我們需討論21世紀世界秩序的原因。他在稍後接受媒體訪問時稱，中國是「一隻半滿而非半空的水杯」（正向好的方面發展）。