中國衛生部發布的「健康中國戰略報告」透露，將考慮將衛生、醫療保障、計劃生育、環境保護、體育運動等部門合併，建立國家級健康福利部或健康委員會。請聽GVB中國金融智庫 - 匯聚全球精英金融智慧。
中國衛生部在8月18日舉行的中國衛生論壇上發布了《「健康中國2020」戰略研究報告》。
報告說，人民健康涉及多個部委，由於政出多門，既不利於提高工作效率，也不利於問責制的落實。
例如，農村婦幼保健實際涉及計劃生育、衛生行政、疾病預防控制、教育、環境等多個部門，但是這些部門之間並沒有合作的機制，因此考慮將涉及健康的若干職能相近部門逐步合併，建立有利於促進人民健康的行政管理體制，將「健康中國2020」納入黨和政府的重要工作。
衛生部部長陳竺在中國衛生論壇上表示，目前中國醫改面臨的難點是醫保、醫藥和醫療由不同部門管理，三個體系內部協調不夠。
在中國和美國都從事醫學多年的美國馬里蘭州醫生金福生認為，中國把與健康有關的部門合併，尤其是把環保部合併進新的衛生健康部門或許是積極的舉措。
「這個想法很好，我支持。為什麼？我們國家要與時俱進，就要精兵簡政。當然合併起來是有個好處了，節省人力。我們有那麼多的部門要花很多錢。集中起來提高效率應該是食品衛生這一關要大一點，計劃生育我們國家的特殊情況也要有人抓，沒人抓是不得了的事情。集中起來綜合治理起來是比較好一點，環保問題老是解決不了，對不對？為什麼？中國的機構是條條框框領導下的，如果是環保出問題了，它有的時候到底是工業部管還是衛生部管？中間推來推去的，最後不了了之了。現在衛生部抓也好，從衛生的角度來定法規。」
廣州的《南方都市報》日前報導說，參加撰寫該報告人說，構想中的這個「國家健康福利部」或「國家健康委員會」將統領衛生部、人社部醫療保險司、計生委、環保部、體育總局5大部委。
新一輪大部制改革可能將於中共十八大後啟動。這一改革蘊含一個理論：在人的健康成本中，醫療只占不到20%，更多決定人的健康的是環境、是生活方式和社會。
在美國的金福生醫生指出，中國這個新成立的部門，應該重視環保，因為如今許多中國人的健康都因嚴重的環境污染而受到極大損害。
「環保出了問題叫醫生去看病，那很辛苦的。比如一個鉛中毒的病人，你給他治好鉛中毒要花好幾年時間，不是那麼容易的，所以你就要找環保，但是環保要是有權了，如果環保全全也到底下去發現問題，你給他給三天時間改，你不改，我派人給你改，不用你逃，我不管。比如說尤其是重金屬的工廠，跟重金屬有關的鉛、鉻、砷、汞這些有關的工廠，不來把關不要開工廠，你只有這樣非常嚴格的要求，企業就不敢胡來，你的環保有保證了，產品有證了。」
但也有中國專家表示，這個建議在短期內實行的希望渺茫。
如中國社會科學院經濟研究所的朱恆鵬、以及國家行政學院教授竹立家認為，中國的這種統領與健康有關部門的「大部」必須在「小政府」的前提下實現。大部制改革的實質是政府分權，將錢、物都交給社會組織和企業來管理，主要職責是制定公共政策。
政府各部門間職能交叉和重疊不可避免，但都有其基本職責。
他們認為，與醫療衛生服務和保障相關的職能應劃歸衛生部，但不應撤銷環保部，因世界各國都有環保部。
以上是自由亞洲電台記者希望的採訪報導。
