由於目前中國並沒法律法規規定軍委主席任期年限,因此江澤民在卸任總書記和國家主席一職之後能夠繼續擔任軍委主席,直到2004年被人勸退,才卸去所有黨務、軍務。為了配合整個中國領導人制度,軍委主席任期兩屆的規定或也將在十八大後明文確定下來,形成固定模式。
軍委主席的權威性
在中共的政治制度中,中共中央總書記、國家主席和中央軍委主席通常均由一人兼任。而這其中,中央軍委主席由於是中國軍事力量的實際最高統帥。不少聲音認為實際上軍委主席才是中國共產黨和中華人民共和國的最高領導人。如鄧小平雖從未擔任黨和國家第一把手,但是由於其一直任中央軍委主席,因此那時從未有人懷疑其權威性和領袖地位。不少聲音認為實際上軍委主席才是中國共產黨和中華人民共和國的最高領導人,將其稱為「權力之柄」。
中央軍委主席一職的人選一般標誌著一個統治時代的開始和終結。中華人民共和國成立以後,在毛澤東時代,由毛澤東擔任軍委主席;在鄧小平時代,過渡時期由華國鋒擔任,之後鄧小平擔任直至1990年。1993年以後,江澤民集黨總書記、國家主席和中央軍委主席三職於一身,最終使這一職務在實際運作中具有了中華人民共和國最高軍事統帥的地位。
但是在2002年中國十六大之時,江澤民並未將中央軍委主席一職交付於繼任者胡錦濤,引起海內外政治觀察者的討論。坊間傳言是緣於政治派系不同,江因此做了「監國」。但更為理性的觀點認為是出於穩定國內政局的考慮,老資格的江澤民為胡溫領導集體「坐鎮」,保駕護航。
為習近平保駕護航
自10月下旬以來,中國軍方頻頻換將,四總部「一把手」全部易人。再加上近期中國與日本、菲律賓、越南等國在釣魚島、南海等問題上摩擦不斷,尤其是中日釣魚島爭端兩國頻頻試探底線、展示肌肉。雖然從家庭關係和從政生涯看,習近平與軍方的聯繫比胡錦濤要密切很多,但是在今天這個特殊情況下,習倉卒捕手擁有230萬人常備軍的解放軍,是否有足夠的經驗和資歷,中共或許不會拿如此重大的問題做嘗試。再加上中共一貫的「尊老敬老」的傳統,讓胡錦濤續任兩年軍委主席就變成了現實之選。
此外也有分析人士指出,雖然中國《憲法》並未明確規定中央軍委主席任期限制,但是卻明文規定,中央軍委每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。因此在無特殊、重大情況之下,中央軍委主席如國家主席、總理一樣連任兩屆也成為慣例。由於胡錦濤遲掌了軍權兩年,因此他繼續留任,也無可厚非。
如果胡錦濤果真續任兩年中央軍委主席一職,那參照江澤民交權胡的經驗,或許在2015年,習的第五代領導集體執政逾兩年,其施政特點、風格和思路已漸漸成型之時,胡將會把「槍」交給習近平,完成自己最後的歷史使命,在制度意義上最後實現兩代集體的權力交接。