自中共十八大舉行以來，每次中央全會的舉行都是習近平(圖右)進一步確立權威的平台：一中當選總書記，二中確認接任國家主席，三中出任國安委主席、中央深改組組長，四中把講話精神列為中共第四個指導思想。不過，周永康(圖左)案未如外界預期在四中全會及中紀委會議上公布，顯示習近平的權威遠未達致無視黨內潛規則和派系、一言九鼎的核心地位。
四中全會舉行之前，海內外媒體都言之鑿鑿，指周永康案將納入議程，周會被開除黨籍、移交司法。結果，四中全會長達5,300字的公報，只有一處提到反對腐敗，雖然公布確認開除六個中委、候補中委的黨籍，但隻字不提周案。於是，又有媒體一廂情願地報導隨後舉行的中紀委會議會公布周案，結果希望又落空。周案未如外界預期般極速公布，一是案情複雜，釐清及究責仍需時，要尋求各派系共識仍需時，二是有人藉傳媒放風，既試探外界反應，也想造成習近平打老虎不力的印象。
在重要會議之前，藉傳媒放風作為權鬥手段已不是新鮮事，每年的北戴河會議、中央全會前尤為激烈。今次所謂政治局、中央軍委改組的消息，包括劉源入局、張又俠晉升軍委副主席等，放風者既可能是有心推動他們晉升，也有可能是有心攪局，但對習近平而言都有逼宮之意。習近平未能極速公布周永康案，未能如願調整高層人事，顯示他要獲得領導核心封號仍有較長的路要走。
