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童大煥:從東北衰落看京津冀一體化

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人們一直指責北京的發展像黑洞一樣吸附了周邊的資源,導致北京周邊形成了著名的「環京津貧困帶」。這個指責也是造成今天行政當局力推「京津冀一體化」的原因之一。但北京周邊地區的衰敗,首要原因和東北三省一模一樣,是內因決定而不是外因導致,根子就是落後的計劃經濟思維嚴重桎梏了當地的發展

童大煥:從東北衰落看京津冀一體化

東北三省黑龍江、吉林和遼寧去年經濟增長大落後。

2015年1月1日的元旦鐘聲剛剛響過,晚間就傳來英國《經濟學人》關於東北經濟再度告急的聲音:瀋陽五愛批發市場的店主李曉莉(音)稱:「人們掙錢越來越難了,花錢也不像以前那麼隨便了。」李曉莉賣不出去的汽車坐墊反映了中國東北不斷惡化的經濟狀況。汽車銷量下滑、房地產市場下行,這是全中國的情況,但東北尤其嚴重。作為該地經濟支柱的重工業也不再景氣。

報導說,東北三省黑龍江、吉林和遼寧2014年前三個季度GDP增速在中國31省市中位居最後五位,其6%的增速較全國水平落後1.4個百分點。更糟的是,10月東三省工業產出同比僅增長0.5%,遠低於全國7.7%的平均水平。

東北三省的衰落,演繹的正是「成也蕭何敗也蕭何」的故事。中國「鏽帶」東北有居民1.1億,毛澤東時代成為重工業中心,但從1980年代改革開放起光環就開始褪色,珠三角和長三角地區成為企業家的樂土。只因東北地區老式的計劃經濟思維根深蒂固,在1990年代末大規模破產發生後,一些城市官員認為他們需要中央資金髮展更多國有企業,國有企業和私營企業都湧入採礦業、重型設備和房地產行業。遼寧社科院的梁啟東(音)甚至認為,東北是全球蘇聯式經濟的最佳典範,因為其中央計劃思維持續了如此之久。他稱:「很多人仍不理解或不相信市場的作用。」

在全球經濟一體化的市場背景下,傳統落後的計劃經濟思維將成為經濟、社會和家庭、個人衰敗的最致命原因,不論是國家、地區還是家庭都是如此。頭腦中有頑強依賴「國家」思維的,即使富也超不過二代,也就是第二代即衰落。東北地區從官員到民眾根深蒂固的計劃經濟思維,不僅導致經濟迅速衰退,國家層面的振興東北計劃也無濟於事;而且導致人口大量衰減,生育率降低使社會活力降低,加速青壯年人口流出,東北三省每年淨流出人口200萬;這一切又進一步加速這個地區的整體觀念落後於時代,前不久曝出的東北三省大量五十至六七十歲中老年人口拆遷獲得的幾十萬養老本被河南人來開的資產公司席捲一空,即是寫照。而東北三省近鄰的俄羅斯遠東地區、日本、韓國、朝鮮等地,要麼人口稀少經濟落後,導致與其經濟關係不緊密;要麼因為東北三省觀念落後或中日兩國關係惡化,導致邊貿也大幅度下降。

基本可以肯定,東北三省的衰落,將是一個觀念、資金、產業、人口等綜合性全方位的持續性衰落。

從東北三省衰落,我們可以回過頭來審視一下朝野關注度都非常高的「京津冀一體化」。早在「京津冀一體化」概念提出之初,我就判斷,「京津冀一體化」毫無疑問首先能夠落實的是交通一體化方面的硬體改善,因為這也是權力惟一能直接做到的事,但是絕對不會帶來京津冀地區的均衡化一體化發展,相反,一定會加劇北京對周邊地區的吸附。就像萬有引力定律發生作用時,兩個物體之間的阻力減少以後發生的反應一樣。

人們一直指責北京的發展像黑洞一樣吸附了周邊的資源,導致北京周邊形成了著名的「環京津貧困帶」。這個指責也是造成今天行政當局力推「京津冀一體化」的原因之一。但北京周邊地區的衰敗,首要原因和東北三省一模一樣,是內因決定而不是外因導致,根子就是落後的計劃經濟思維嚴重桎梏了當地的發展,這些地方的產業結構極其單一,市場觀念極其落後,都是倚賴國有投資和大型重工業,而且高度集中在煤炭、鋼鐵等上面,河北一省鋼鐵產能一度占據全國的四分之一!這也是導致華北地區霧霾的最重要原因。

東北三省的衰敗,可以看到我們的未來。這也是我對未來中國經濟轉型和環境好轉持樂觀態度的原因!隨著政府主導經濟下工業產能的嚴重而迅速過剩、隨著計劃經濟思維導致區域的迅速自我衰敗(政府想扶也是怎麼都扶不起的阿鬥),市場的崛起、產業結構在市場力量主導下自適應是水到渠成、自然而然的事情,屆時,過剩污染產能的關停並轉、空氣環境的好轉速度,都會超出我們的想像。

只有一點會讓一些人失望,就是以為「京津冀一體化」能夠給河北天津帶來甘霖普灑、以為「京津冀一體」化能夠給北京遠郊帶來房價大漲的人們恐怕會失望。它能催漲的是北京和北京近郊的房價,而不是遠郊。「京津冀一體化」還是自始至終都給它帶一個雙引號比較好,因為,古今中外的城市發展,從來都沒有「一體化」,只有集中化。

來源:香港東方日報

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