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方林達:習近平新規一箭雙鵰 瞄準江派現任常委

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日前,中共中央出台《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》,確定中共官員「能上能下」及被留任條件等新規。分析認為,習近平新規,掃除了中紀委書記王岐山留任的障礙,同時為打擊江派人馬開闢了新途。(Getty Images)7月28日,中共中央辦公廳印發了《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》,要求各地區各部門遵照執行。《規定》共分19條,詳細規定了中共官員「能上能下」,被問責,不適宜擔任現職需調整崗位、調離、降職、免職,留任條件等。

在中共慣常的運行體制下,高層內部的政治博弈無論如何激烈,要公開拿下一個現任在職的省級一把手級別的官員,都是比較困難的少見的,更不用說更高級別的高官。習近平上任後,在對江澤民集團展開的清除中,就面臨著這樣的局面。江澤民勢力遍布在中共內部從上到下、從基層到政治局常委級別的位置。

面對這一局面,習近平上任後打破了政治局常委分工負責制的權力格局,成立了多個領導小組,從江派手中收回權力。如今,習近平推出了「幹部能上能下規定」,是加速清除中共內部江派勢力的連續動作。此舉不僅僅是針對中共省級和省級以下的官員,從規定中也可以看出,此規定也可以延伸到中共政治局常委級別。

在中共高層,如今代表江澤民勢力阻擋習近平反腐打虎的主要是三名政治局常委張高麗、劉雲山張德江。按照中共原有的政治運行規則,由於中共組織原則所限,很難利用組織程序讓政治局常委下台。但是,這項新規中的具體規定,打破了不能讓政治局常委下台的局限,為日後江派三位政治局常委的下台做出了中共程序和法規方面的準備和鋪墊。可以說,這是習近平針對江派政治局常專門打造的「殺手鐧」。

同時,此前王岐山由於年齡原因,被外界認為將不會連任下屆常委和紀委書記,這些觀點也為習近平反腐在未來能否持續帶來疑問。「幹部能上能下」這項規定出台,為下屆紀委書記王岐山的留任排除了法規上的障礙,同時也給江派殘餘勢力帶來震懾和打擊。

在中共十八屆五中全會、「十九大」前夕,習近平當局出台中共官員「能上能下」新規,可謂「一箭雙鵰」,不但為王岐山的連任掃清了障礙,而且為問責江派大員、包括江派常委張高麗、劉雲山、張德江在任內可能被免職提供了新的途徑。

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