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習式軍改三大招 更激進策略下半年登場

習近平進行了中共建政以來最大規模的軍改,被指最冒險行動,北京軍隊大院一度反彈「要翻船」。媒體總結習式軍改「三部曲」和軍改策略「三大招」。目前30萬裁軍悄然啟動,「海外」黨媒分析,習近平更激進的策略或將會在下半年登場。

9月6日,被指編輯部位於北京的「海外」親習黨媒多維網報導,中共軍改在結束「加減法」層面的改革後可能在下半年會推動更激進的策略。其中影響至大的是近6萬人軍官的裁減。

根據早前的報導,習近平去年閱兵式上宣布的30萬大裁軍,有一半減員會是軍官層面。

軍方消息還顯示,對軍隊文工團的改革並未完成,後續可能會採取更大動作。

此外,香港南華早報》8月25日曾援引熟悉中共軍方的消息人士透露,軍方將重組18個陸軍集團軍,「縮軍為師」。但中共國防部發言人吳謙當天否認這一消息,稱「有關報導純屬臆測,與事實不符」。

不過,分析認為,隨著「大陸軍主義」退出舞台,動輒3到10萬人的集團軍的拆分將成為無法繞開的宿命。

習近平軍改「三大招」

習式軍改策略被歸結為「三大招」。

「拆」招

今年1月份,中共軍方結束實行數十年的總部體制。原中共四總部被分拆為中共軍委辦公廳、軍委聯合參謀部、軍委政治工作部、軍委後勤保障部、軍委裝備發展部、軍委訓練管理部、軍委國防動員部等7個部(廳)、3個委員會、5個直屬機構共15個職能部門。

「砍」招

伴隨原中共軍隊四總部的改制,整個編制體制對應國家公務員行政級別被「砍」掉了一個層級。習軍改前的軍委機關,大致分總部、二級部、局、局以下參謀四個層級。而軍改後,二級部被徹底「砍掉」,形成部、局、處三級架構,與中央各部委架構一致。

「改」招

在軍改啟動後長達8個月的時間內,軍方龐大體系進行了隸屬關係轉變和「更名」。

習近平實施軍改後,原中共軍隊的18個集團軍,除北京衛戍區、駐港部隊、新疆軍區和升格副大軍區的西藏軍區隸屬新組建的陸軍總部,而其他28省區軍區則統一改由中央軍委國防動員部接管。

原中共軍事院校以及軍隊醫院此前據稱將全部轉移交地方,但是根據目前跡象顯示,很大程度仍然停留在更換行政隸屬關係或者約束經營性行為方面。

另外,原中共軍隊文工團則被以「改頭換面」方式重新亮相,如中共軍隊原總政歌舞團改名中共軍委政治工作部歌舞團。

習近平急推軍改三部曲,北京一度反彈「要翻船」

今年3月4日,香港東方日報刊發評論文章,分析了此前《解放軍報》發表的萬字長文,認為其中最為重要的是這段:二○一五年,重點領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革;二○一六年,軍隊規模結構和作戰力量體系、院校、武警部隊改革;二○一七年至二○二○年,對改革調整、優化和完善。

文章認為,這細緻的表明了習近平軍改的三部曲:第一步,軍委及四總部,加上七大軍區變為五大戰區、成立陸軍司令部、火箭軍和戰略支援部隊,這一步已經完成了大框架。第二步,也就是今年要走的,對十八個野戰集團軍,還有院校及武警部隊完成改革。其實,去年這部分已經開始,一些野戰軍已經精簡,或者取消,院校也在轉隸甚至交地方,也就是說,這項改革與第一步同步展開,今年是進一步完成。第三步,最後三年實際是對前兩步改革進行修訂,優化調整,甚至改錯的再改回來。

文章分析,第一步的改革,其實是「九三」大閱兵後開始的,不過是短短三個月時間,動了軍委即四總部,還有七大軍區,這種改革的強度,世界軍改史和其他重大改革史上少有。

文章披露,當時北京傳出軍隊大院的反彈:太急了,要翻船的!

文章評論認為,習近平就是「一意孤行」,原因或許是習近平的時間不等人:他必須在第二個任期前完成軍改大框架。

責任編輯: 於飛  來源:阿波羅網於飛報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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