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周曉輝:美國強力施壓古巴 敲山也震北京

根據《赫爾姆斯-伯頓法》第三條,美國公民可以起訴的在古巴運營的外國企業中,當然包括中國的企業,北京政權對此心知肚明。中國企業若想不被起訴,只能選擇加速撤離古巴。

周三(4月17日),美國國務卿邁克‧蓬佩奧(Mike Pompeo,如圖)宣布,將取消一項長達23年豁免令,允許美國公民對在古巴運用他們被扣押的財產做生意的外國公司提出索賠

美國之音報導,美國當地時間4月17日,美國國務卿蓬佩奧宣布,美國將正式啟動《赫爾姆斯-伯頓法》中的第三條內容,即允許美國公民起訴在古巴運營的外國企業,為曾在卡斯特羅政權中被沒收的財產提出索賠。這是1996年《赫爾姆斯-伯頓法》中的第三條法規在通過23年後將首次實施。

蓬佩奧表示,“與古巴政權的緩和政策已宣告失敗,我們作為一個偉大國家,討好古巴獨裁者永遠是我們長期捍衛人權記錄上的一個污點。”“我們正在幫助那些被古巴政權搶劫的人,他們應該獲得對他們合法財產的補償,我們代表古巴人民推進人權和民主發展。”

在委內瑞拉總統馬杜羅因俄羅斯、中共和古巴的支持,仍不願放棄已被國際社會和人民唾棄的政權的情況下,美國強力對古巴施壓,可視作是打擊馬杜羅政權的一部分,同時亦是在敲山震北京和莫斯科。

《赫爾姆斯-伯頓法》,即古巴自由和民主聲援法。主要內容除了開篇所講的第三條外,還包括:加強對古巴的國際制裁;支持建立“自由和獨立的古巴”;美國政府有權拒絕向與被沒收的美國財產有牽連的外國人發放簽證。其中將於5月2日正式生效的第三條尤為嚴厲,那就是如果有外國公司同古巴公司做生意,美國公民和公司有權起訴它們並獲得賠償。

該法案出台的目的是阻斷外界與古巴的貿易與投資,強化對古巴的遏制。換言之,一旦該法案第三條正式實施,將使古巴獲得外國投資的機會大大下降,影響古巴與外國公司的貿易往來,因為沒有哪家企業樂意成為美國法庭上的被告,樂意損失巨額錢財。是以其效應遠遠大於單純的封鎖。

也因此,古巴政府反應強烈。在蓬佩奧宣布後不久,古巴國務委員會主席兼部長會議主席迪亞斯-卡內爾在社交網站上發文,強烈反對美國啟動《赫爾姆斯-伯頓法》第三條,並表示“古巴人不會屈服,也不會接受本國憲法以外的任何關乎其命運的法律,不論是通過誘導還是武力,沒有人能擊垮古巴”。

同日,古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯也強烈譴責了美國,稱這是對國際法和古巴以及第三國主權的破壞。他表示,美國對古巴的侵略升級終將失敗,古巴將像吉隆灘戰役時一樣贏得勝利。從古巴領導人的反應是不是看到了中共色厲內荏的影子?

此外,古巴各大主流媒體也紛紛進行報導,稱美國宣布的這項決議加大了美國對古巴的封鎖,使古美雙邊關係的惡化升級。

中共官媒新華社則發表了題為“美國再對古巴收緊政策這次目標不簡單”的文章,指美國此舉一是為了爭取國內選票,二是間接敲打委內瑞拉,三是向歐洲方面施壓。不過,北京顯然忘記了美國此舉也是在敲山震北京,即警告北京不要再支持馬杜羅政權,否則類似的舉措也難保不落在北京政權頭上。而且莫要忘了蓬佩奧說的那句話:“討好古巴獨裁者永遠是我們長期捍衛人權記錄上的一個污點。”句子中的“古巴”自然也可以換成“中共”。美國的強硬,北京應該早已在貿易談判中領教了。

而中共國有和私有企業也要小心了。2017年《日本經濟新聞》曾報導,中國已躍居成為古巴第一大貿易夥伴。之前,委內瑞拉因向古巴供給原油、政治上關係也較為密切,曾長期居古巴對外貿易額首位,但受原油價格下跌和供給量減少的影響而下滑。古巴國家統計局數據顯示,2016年的對外貿易額中,中國為25億8500萬美元;另一方面,委內瑞拉的貿易額減少47%,僅為22億2400萬美元,因此中國上升到第一位。

中共官方資料則顯示,2017年中古雙邊貿易額17.6億美元,同比下降14.5%;中國對古巴出口13.6億美元,同比下降23.7%;中國自古巴進口4.0億美元,同比增長45.4%。中國從古巴主要進口食糖、鎳及其製品等,對古出口機電產品、汽車、高新技術產品和化工產品等。在古巴,旅遊大巴和家用車都是中國產較為突出,而且工廠內的工業機器也是中國產居多。

另據《中國對外直接投資統計公報》,截至2016年底,中國對古巴直接投資存量為1.3億美元,涉及的主要領域有農業、旅遊、電信、輕工等。截至2017年底,商務部共批准古在華投資項目19個,實際投資6047萬美元,投資領域涉及酒店和生物醫藥品等。2017年,中國在古巴新簽工程承包合同額6.7億美元,完成營業額2.6億美元。

根據《赫爾姆斯-伯頓法》第三條,美國公民可以起訴的在古巴運營的外國企業中,當然包括中國的企業,北京政權對此心知肚明。中國企業若想不被起訴,只能選擇加速撤離古巴。因為期待著美國鷹派政府在歐盟加拿大的壓力下,中止啟動第三條,基本是不太可能。此時的北京政權,還是掂量掂量自己到底有幾斤幾兩,是否還要支持馬杜羅政權,切莫忽視美國的再一次警告。#

阿波羅網責任編輯:江一 來源:DJY 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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