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連接港美海底光纖網要懸 中美間互聯網規則或將重寫 針對誰?美成立新海外調查機構

美國司法部有史以來首次以國安理由,反對由中共和谷歌、臉書投資興建經香港連接美國的海底光纖網,這是美國向外界宣示對中共採取強硬立場發出的新信號。前美國白宮談判代表認為,世界大國應與美國川普政府合作,跟中共達成協議,因為中共不公平貿易行為在影響每個人。28日,美財政部成立新的海外調查機構全球調查司,將監督美國財政部應對一系列潛在國家安全威脅的行動戰略。

中美貿易戰升級,極有可能影響兩國的電訊聯網合作。據美國《華爾街日報》28日引述知情人士報道,由谷歌、臉書與中國投資夥伴興建、由香港連接到美國洛杉磯的跨太平洋海底光纖網(PLCN)即將峻工,但美國司法部卻以國安理由,反對光纖網營運。

報道指,由美國外國投資委員會授權下運作的特別小組電訊小組,正審議有關該項計劃。其中,領導該小組的美國司法部代表,強烈反對該項計劃,主要原因是當中的投資者,包括來自中國的鵬博士電訊傳媒集團,以及該條光纖電纜會直接連接到香港,容易受到中共所控制。

據悉,該條跨太平洋海底光纖網全長8000里,有關鋪設工程已經進行得七七八八,臨時施工准許證將在下月屆滿,來自美國與中國的投資者均希望加快進程。不過,知情人士指,由於負責檢討電訊事務的美國政府委員會傳出反對聲音,即使該條光纖電纜完成鋪設工程,但要取得商業經營許可,仍存在一定的困難。

報道指,若果美國這次真的拒絕跨太平洋海底光纖網的營運申請,將是有史以來首次以國家安全為由作出拒絕的案例,並將是向外界宣示對中共採取強硬立場的新訊號。

鵬博士電訊和華為是合作夥伴

知情人士表示,美國司法部擔心,香港近日爆發的反送中運動已顯示,香港自治正受到來自北京損害。而在上海註冊的鵬博士電訊傳媒集團,作為全中國第4大電訊營運商,容易受到北京當局的縱控。過去,連接香港的海底電訊網路電纜,均被認為比中國大陸的安全,但目前這方面的分別已越來越不明顯。

根據一份交易所備案文件,2014年鵬博士與華為簽署了一項戰略合作協議,共同研究雲計算、人工智慧和5G移動技術。鵬博士的網站將華為列為合作夥伴。

公司網站和文件顯示,鵬博士的董事長楊學平是一名前深圳市政府官員,其子公司已經與政府實體合作了幾個項目,包括為北京警方建立一個光纖監控網路。去年,鵬博士在一份交易所備案文件中表示,兩家全資子公司被罰款人民幣200萬元(約合27.9萬美元),原因是它們的一些高管因賄賂與北京警方項目有關的中共官員而被定罪。

如果美國否決該太平洋光纜項目的許可證申請,這將是美國首次以國家安全為由拒絕發放海底光纜許可證,這可能意味著監管機構對中國項目採取了更強硬的新立場。

這一審批風險反映出美國日益質疑中共的野心。一些美國官員以及一些盟國官員還發動了一場聲勢浩大的行動,將華為排擠出下一代移動網路之外,並限制其在海底電纜網路中的作用;海底電纜網路幾乎承載了全球所有互聯網數據的傳輸任務。

特別電訊小組去年改變了對中國公司申請通過美國網路提供電信服務的長期立場,首次建議基於國家安全和執法考慮拒絕一個申請。今年5月,美國聯邦通信委員會FCC採納了經過多年考慮後提出的建議,一致投票否決了中國移動美國分公司的一項申請,儘管該委員會此前批准了中國電信和中國聯通的申請。

鵬博士未回覆記者尋求置評的郵件和傳真。華爾街日報記者多次致電鵬博士、其子公司及其第一大股東的辦公室,但均未得到答覆。

針對誰?美財政部成立新的海外調查機構

美國財政部下屬的金融犯罪部門成立了一個負責識別外國洗錢威脅的新機構。

據華爾街日報報道:美國金融犯罪執法網路(The Financial Crimes Enforcement Network,簡稱FinCEN)周三表示,全球調查司(Global Investigations Division)將負責監督恐怖主義融資和其他涉及非法金融的相關犯罪調查,並與外國政府密切合作。該部門將由Matthew Stiglitz領導,他曾是司法部刑事部門的高級官員。

全球調查司將監督美國財政部應對一系列潛在國家安全威脅的行動戰略。

根據《愛國者法案》(Patriot Act)第311條,美國財政部有權將外國司法管轄區或機構指定為主要洗錢隱患。根據這項法律,財政部還可以要求美國金融機構採取相關的控制措施。

根據FinCEN發布的一份聲明,新部門取代了FinCEN的特別措施辦公室(Office of Special Measures),後者曾是執法部門的一部分。

阿波羅網責任編輯:zhongkang 來源:阿波羅網馬晏綜合報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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