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美中軍事衝突 台灣可能攤上大事?

共軍的海上軍事演習(資料圖/美聯社)

今年以來,美國軍艦穿越台海,已然成為每個月常態化的行動。對此,中國方面密切關注、甚至派軍艦尾隨,也已成為例行公事。《紐約時報》專欄作家紀思道發表文章說,台灣可能會成為美中兩國爆發戰爭的導火索。這種可能性有多大?本台記者鄭崇生邀請了台灣淡江大學國際事務戰略所副教授黃介正以及台灣健行科技大學企管系教授顏建發進行討論。

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記者:台灣會是美中爆發戰爭的導火線嗎?

黃介正:台灣作為美中爆發戰爭的導火線,應該還有一段“相當遙遠”的距離,主要因為現在大國間、尤其是強權要發生具規模的軍事衝突,相對機率與比率都低。美中兩國都是擁有核武的大國,為了避免不必要、或不可測的無限升高衝突,雙方都會有更多考量。

顏建發:我同意黃老師的看法。最近一個例子就是香港,像是香港特首林鄭月娥被流出的錄音中,就提到中共不會用武力,不會派解放軍去解決香港問題。香港情勢到這個程度了,中共都不動用武力,更何況是台灣,還很遙遠。而且,我覺得中國當前最主要課題還是中美貿易戰,中國現在要集中力量辦大事,台灣成為美中爆發戰爭的導火線,還太遠。

記者:如果台海爆發戰爭,美國會出兵幫助台灣嗎?

顏建發:這個就要看屆時狀況如何。如果美國當時內部發生大問題,美國可能無暇他顧。但如果是現在,中國要打台灣,美國絕對會出兵,因為美軍就在附近,而且,這還牽涉到日本的利益,再加上美國還有《台灣關係法》,如果是現在,美國為了自身利益,一定會出兵,因為台灣位在第一島鏈的地理位置很重要,但還是要看屆時整體狀況,美國當然會以自身最核心的利益為優先。如果屆時第一島鏈美國守不住,才有可能放。但目前來看,美國守得非常緊,這還有日本及韓國的利益在其中。

美國海軍第七艦隊主動公布旗下的運輸登陸艦綠灣號穿越台灣海峽,全程被解放軍艦艇跟蹤監視。(臉書截圖/美國海軍第七艦隊)

美中發生軍事衝突的可能性較小

黃介正:我同意顏教授的看法。除此之外,美國判定出兵與否的基礎,是在於台海發生軍事衝突,是哪一方挑釁?這是很重要的關鍵。如果是台灣從來不挑釁中國大陸,而中國大陸出其不意、或為了達成某一政治利益出兵,這對美國來說,不論是依照《台灣關係法》,或是美國在印太的戰略,這都關乎美國在眾目睽睽下、對一個民主政體是否提供協助,這就很重要;第二,美國協助或出兵台灣,有很多不同方式。它可以是派美軍在遠端監控,也有可能是美軍與台灣的軍隊,直接進行通聯。

中國會透過各種手段干預台灣選情

記者:隨著台灣總統大選的逐漸逼近,中國除透過軍事上的威脅,還有哪些手段能干預選情?

黃介正:中國大陸意圖干預台灣的選舉,自從1996年台灣的總統直選以來,從來就沒有斷過。過去被稱為“文攻武嚇”,中國大陸都嘗試過。現在比較新的態樣,就是透過網路科技及社群媒體,更深入的影響、穿透台灣的公共論壇,這指的是網路上的論壇。

顏建發:就像剛剛黃老師講的,這可以分作傳統安全與新安全、也就是非傳統安全,像是經濟、金融、科技、駭客,以及製造社會動亂等手段。中國當然會想辦法讓台灣製造內部動亂,這對中國來說最好,甚至讓中國有理由介入。可是,這段時間看下來,其實相當困難。基本上,台灣已經很民主化了,雖然在台灣內部來說,統獨仍是個爭議,但大家仍可透過民主機制,例如公開辯論、選舉等來處理,現在有的就是心理威脅。

解放軍的海島登陸演習(資料圖/路透社

美中關係決定台海是否穩定

記者:美、中、台三方中,哪一方較可能是台海局勢不穩定的主要因素?

顏建發:我想,台海不穩定的主要因素,反而現在是出在美中關係,這像是“修昔底德陷阱”的問題。美國感受到中國的挑戰,而中國現在並沒有能力與美國直接對抗,所以,雙方一下子軟、一下子硬,這反而是台海不穩定狀態的根源。台灣其實是依變數、不是自變數,台灣絕對不是台海不穩定的主要來源,而是被動受影響,主要受美中對抗影響。

黃介正:台灣可以操控、影響兩強之間的對決的能力是有限的。只能是因為美中關係的變化,導致台海危機的發生。從中國大陸的角度來講,中國處在戰略機遇期,就像是中共國家主席習近平說的,中國要走進世界舞台中央;美國也處在另一個戰略機遇期,要防止或延緩中國走向世界舞台的中央。現在看到雙方透過關稅、貿易、科技,雙方較勁。但不能忘記的是,雙方也有可能透過一個局部軍事衝突,來延緩或挑戰彼此,而台灣很可能是整個印太區域周邊,中國大陸最容易敏感的標的,台灣本身應該不會去挑釁或製造美中困境,反倒是美中雙方因為彼此較勁,是否會在台海產生一個軍事衝突的局部影響,有時候不是台灣自己可以決定的。

記者:謝謝二位參加我們的討論。

阿波羅網責任編輯:李華 來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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