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未普:美中貿易談判的中梗阻到底是甚麼?

美中貿易談判在歷經打打停停數個回合之後,最近再次出現和緩跡象。雙方在10月初開始第13輪談判,已是板上釘釘。但兩國到底能不能達成協議,以及達成甚麼樣的協議,似乎誰也說不準。

美中貿易談判在5月份破局的內情似乎真相大白。和中共官方走得很近的人民大學國際關係教授金燦榮在《南華早報》上披露的內幕,頗有邏輯。他說,早在5月份,中國已經同意了中美貿易協議80%的內容,其餘20%的要求北京認為「喪權辱國」,沒有答應。80%的要求包括「購買美國產品,向美國投資者開放市場,以及在某些領域進行政策改進等」,而美國對中國最後20%的要求包括,徹底放棄「中國製造2025」產業政策規劃,將國有經濟在整體經濟中所佔比重從38%降至20%的計劃,以及貫徹實施執行檢查機制,使美國得以深入調查中國各級政府的賬目。

金燦榮認為,在11月份亞太經合組織峰會上可能再次發生習特會,期間如果美國降低對中國的要求,兩國領導人有「60%到70%」的機率就貿易協議達成一致。他說,只有當華盛頓能夠放棄美國目前提出的最後20%的要求,習近平與川普才有可能在11月份舉行的下一次會晤上達成協議。他還說,華盛頓提出的要求被北京視為對主權的侵犯,這些要求是北京不可能答應的。

這裡的真正問題是,在新的談判中,美國會降低對中國的要求,放棄那個20%嗎?同樣,中國會同意他們在5月份拒絕的最後20%的要求嗎?的確,美中兩國最近頻頻向對方釋出善意,但是如果仔細分析,就會發現,中國方面釋出的善意大多屬於80%雙方並無大爭議的協議內容,而那個20%才是美中貿易談判的中梗阻!對此,中國不會同意,美國亦很難放棄。

中國之所以不會同意那個20%,正如金燦榮所說,是因為中共把它看作喪權辱國的要求。筆者也一直認為,在美方要求中,中方對關乎政權安全,關於共產黨身家性命的大事,絕不會讓步。

當然,我們不能100%地排除中方會同意那個20%的最後要求。我當然希望,習近平能抓住這個機會,用專制之足,破解專制大門,結束專制。倘若如此,他將是中華民族走向憲政之路的最大功臣,將在中國歷史上居功至偉。可是這種可能性有多大呢?很小!當然,和2017年躊躇滿志的、幾乎視自己為世界領袖的習近平相比,今天的習近平似已焦頭爛額,在種種走投無路的壓力下,踢出那隻結束專制之球,似乎多了一點可能。毋庸置疑的是,習近平肯定是共產黨中唯一的有能力結束專制的人,但是他是否有那個意願呢?我猜,習近平在現在考慮的所有問題中,絕不能讓共產黨在自己手中湮滅是最重要的考量。因此,他不會同意那個20%。

至於美國,我們也不能100%地排除美方會同意放棄那個20%的最後要求,只是可能性也不大。川普總統的鷹派大將納瓦羅(Peter Navarro)早已表示,美中貿易談判只會按照原來的版本演出,而美國溫和派政客已經表示不會輕易被中共收買。最近從美國學界、商界和媒體釋出的對川普對華政策的支持,肯定堅定了川普政府對中談判的立場。其中,金融大亨索羅斯(George Soros)和《紐約時報》都表示支持川普在貿易問題上對中國施壓。

現在,我們似乎可以得出這樣的結論︰在貿易談判項目上,習近平政府將會軟的更軟,硬的更硬;美國方面在20%上讓步的可能性似乎也不大。美中貿易戰將因此而進入戰略相持階段。但是,這並不會妨礙雙方達成階段性的臨時協議,而達成臨時性協議是明智的,因為對雙方都是利多。

阿波羅網責任編輯:李廣松 來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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