中國已強大到無法阻擋了嗎？這個問題像房間裡的大象，圍繞在歐洲外交圈已有一段時間。本周北京通過港版國安法在香港生效實施後，歐盟反應乏力，歐盟主要成員國德國和法國對香港人也未提供任何協助，歐盟和德法兩國領袖都迴避指出中國共產政權勢力擴大正在啃食全球民主價值的事實。
做為香港《中英聯合聲明》的簽署國，英國詹森首相在中國實施香港《國安法》後重申將信守承諾，提供持有英國國民海外護照(BNO)的香港人5年英國居留簽證，滿6年可申請公民身份的權利。這項承諾，同時適用於持有英國國民海外護照(BNO)香港人的親屬。詹森政府的立場，獲得英國朝野一致支持。在國際上，願意給予香港人庇護的除了與英國情報分享「五眼聯盟」的其他四國，美國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭外，還有台灣。至於歐盟，27個會員國中迄今沒有一個國家表達願意提供港人庇護的意願。
從中國人大通過在香港推行國安法議案以來，再三表達「嚴重關切」的歐盟，此刻對香港人撇開頭來的回應令人意外嗎？面對北京越來越咄咄逼人的外交手段，歐盟在五月底舉行的27國外長會議上，表達了北京決心在香港推行國安法讓歐盟和中國的互信基礎發生動搖的立場；六月下旬在歐盟和中共領導人的歐中視訊峰會中，歐盟委員會主席馮德萊恩告訴習近平，一旦港版國安法通過，將會對香港有"非常負面的後果"。
這段期間，歐洲議會投票表決通過決議，呼籲若北京對香港實施國安法，歐盟和歐盟成員國應到海牙國際法庭上告中國，因為中國破壞了香港「一國兩制」原則。但這項決議案沒有法律約束力，只能提供歐盟決策機構和歐盟成員國政府做為參考。而在中國本周三在香港施行國安法後，我們看不到歐盟國家提供港人庇護，聽不到制裁中國聲的聲音。歐盟對香港的「嚴重關切」，僅停留在口惠階段。
歐盟不是不明白中國威脅，但在政治、經貿、利益和價值觀的糾結下，歐盟對北京難以採取強硬策略。政治上，歐盟目前正在中美對峙中尋找一條中間道路，但美歐關係近年來間隙叢生，美中對峙愈激化，歐洲對中歐關係就愈審慎；經貿上，歐洲和中國經濟總額合計占全球的三分之一，布魯塞爾正積極爭取在今年年底前與北京簽署歐中投資協議。歐盟對中國在經貿上有一定程度的依賴，當歐盟和美國的經貿談判進行不順暢時，這種情況就更明顯。
利益和價值觀則是歐盟面對中國最大的癥結。中國透過投資影響政治的戰略，過去十年在歐洲取得巨大成功。歐盟許多成員國和中國建立緊密投資關係，導致歐盟內部對中國意見分裂，無法達成一致的對華策略，包括一向被歐盟認為不可妥協的人權在內。香港就是當下的例子，西藏則早已被犧牲。
中國可以不遵守《中英聯合聲明》，當然也可以摧毀其他協議。儘管歐洲領袖們知道中共政權不可信任，但要歐盟或歐盟成員國以經濟利益做為譴責、反制北京的代價，對中國採取強硬立場，從現狀觀察，無異於緣木求魚。
中國是否已強大到無法遏阻？答案應該是，分裂的西方民主陣營壯大了野心勃勃的中國。
（文章只代表特約評論員個人的立場和觀點）
