新聞 > 國際財經 > 正文

美暫不取消對華關稅 人權與貿易能分開嗎?

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)近日表示,美國短期內無意取消對中國大陸商品加征的關稅。她周三還發布報告,批評中國大陸仍然存在重大貿易壁壘。戴琪的表述反映美國拜登政府怎樣的對華貿易政策?又會如何影響美中關係?

戴琪日前對《華爾街日報》表示,她短期內無意取消對中國進口商品加征的關稅。儘管她意識到,這些關稅可能會對美國經濟帶來傷害,但這是為了「糾正一個不平衡且不公平的貿易局面」。她還說,一名優秀的談判者會保留他的砝碼,也會保留不同的選擇。這表明,她認為關稅議題是美中貿易談判的重要工具。

美國貿易代表戴琪(法新社

中共商務部發言人高峰周四則回應說,中方一貫反對單邊加征關稅措施,這不利於中共,不利於美國,也不利於世界,雙方應通過對話協商解決彼此合理關切。

中國大陸金融學者賀江兵認為,這表明關稅已經成為了美中談判的一大重要砝碼:「戴琪本人好像也說了,現在應該繼續施壓,取消關稅不合適。當前的美中關係與川普時期相比,不僅沒有改善,而且比原來更糟糕,在這種情況下不可能取消關稅。」

美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)的統計數據顯示,截至今年年初,美國仍對約三分之二的中國大陸商品平均加征約19%的關稅;中共則對近六成的美國商品平均加征約21%的關稅。繼美中官員去年年初簽署第一階段貿易協議後,兩國對彼此商品加征的關稅水平幾乎沒有發生變化。

中國大陸仍有重大貿易壁壘

美國貿易代表戴琪周三還發布了2021年度《各國貿易壁壘評估報告》(National Trade Estimate Report),指出中國大陸仍然存在重大貿易壁壘,包括過剩產能、工業補貼、投資限制等方面。

報告指出,中國大陸由國家主導的經貿體系使其成為世界上最大的非經濟產能違規者。在鋼、鋁、太陽能等產業,持續嚴重的過剩產能尤為明顯,而當局斥資「數千億美元」推行的「中國製造2025」政策,也會導致中國大陸在一些先進位造業出現嚴重的產能過剩。報告還提到,中共仍在對國內產業提供巨額補貼,其中的一些補貼看上去違反了世貿組織規則。

有跡象表明,一些美國盟友對於中共貿易行為也更直言不諱。英國貿易部長特魯斯(Liz Truss)日前就對《金融時報》表示:「現在是時候對中共及其貿易行為變得強硬起來了,也是時候推動世界貿易組織的改革了。」她還指出,中共仍然聲稱自己是個開發中國家是非常荒謬的。

中共外交部發言人華春瑩周四在例行記者會上對上述說法表示堅決反對:「中方絕不接受英方有關官員的無端指責……。入世二十年來,中方始終履約守信,身體力行遵守世貿規則,堅定維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制。」

世貿組織的一個專家委員會去年曾裁定,美國在2018年對中國大陸商品加征關稅違反了國際貿易規則,因為這些關稅只針對來自中國的商品,而且加徵稅率超過了美國在減讓承諾表中受限的標準。時任美國貿易代表萊特希澤隨即指出,這再次印證了世貿組織完全沒有能力阻止中共的有害行為,美國政府不會讓中共利用世貿組織占便宜。

不過,戴琪日前發布的報告顯示,中共的確在履行美中第一階段貿易協議中的部分內容。比如,中共出台了一系列有關智慧財產權保護的草案,也報告了對假藥更強的執法力度,以及對假冒和盜版商品更頻繁的海關查處動作;中共還出台了一系列有關版權方面的法律法規,對網絡侵權行為進行更嚴格的管制。

就在歐美各國紛紛對中共貿易體系發難時,全球最大的航天航空器製造商美國波音公司總裁卡爾霍恩(Dave Calhoun)周三在美國商會航空峰會上說,他希望美國能將對華貿易與人權等議題分開,繼續鼓勵美中兩大經濟巨頭間的自由貿易環境。他警告說,如果波音被擋在中國大陸市場外,歐洲競爭對手空客就會占他們的便宜。

波音和空客各有四分之一的客機銷往中國大陸,而中國大陸已經超越美國,成為全球最大的國內旅遊市場。

現居美國的中國大陸經濟社會學者何清漣認為,波音總裁的這番話代表了美國商界的主流態度,近期的新疆棉事件反映出,一旦人權和貿易發生衝突,跨國企業很難守住道德底線:「他代表了商界要和中共搞好關係、需要中國大陸市場的想法。大概除了美國的房地產投資集團之外,其它所有的跨國公司應該說都有這種想法……,(新疆棉事件)的微妙之處就在於這些公司意識到抵制是不現實的,還是不抵制為好,因而他們的態度已經發生轉變了。」

美國的最新評估報告還指出,華盛頓正就各項貿易問題與中共保持溝通,並將繼續密切關注相關進展。

責任編輯: 葉淨寒  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2021/0402/1576124.html