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土地流拍湧現 中國開發商集體「躺平」 地方財政怎麼辦?

—地方土地流拍湧現 開發商集體「躺平」

中國政府的政策影響,住宅用地出現無人問津的現象。上周,杭州、瀋陽合肥宅地成批量流拍,房企集體躺平。據統計,今年6至7月,中國二三四線城市已有近500宗地塊流拍。市場開始擔心,地方政府一旦失去賣地收入,財政拮据問題將會進一步惡化。

中國房地產市場的嚴冬來臨。已連續大規模賣地多年的浙江杭州,近期,第一次在土拍市場受到冷遇。截至9月15日中午,杭州第二批集中供地10宗競品質地塊報名截止,有9宗地塊報名未達標,相當於提前宣告流拍。

鄭州居民賈靈敏告訴本台,當地很多房屋空置,房地產市場的寒冬已經到來。她分析住宅用地流拍的各種原因,其中包括房源過剩:

「現在房源很多,賣不出去,好多人買不起房。開發商資金無法回籠,就沒資金去拿新的土地。現在政府把土地掛在網上,但拍賣的時候也是流拍,很多地方都是流拍。」

中國住宅用地塊拍賣市場進入嚴冬。(路透社

發展商卻步村民收不到拆遷補償款

賈靈敏說,政府收回村民的土地,因無法套現,許多村民收不到拆遷補償款:

「我們村的拆遷,好歹安置房蓋好了,百姓可以回遷,但是往南方方向二七區的很多地方,到現在連開發商都沒有。老百姓的房子拆了,但政府應給的『過度費』也發不出,因為土地沒有賣出去。原來政府想地都能賣出去。」

據第一財經網站報導,15日,瀋陽和合肥兩座省會城市的第二次集中供地,也都有過半數的地塊提前「流拍」。同日,瀋陽46幅地塊的報名也截止了,24宗地塊被宣布提前停止交易;合肥也宣布,原定9月17日開拍的17宗地塊,僅剩下8宗將如期出讓。成都當天共賣地19宗,其中15宗地塊沒有競價過程,直接零溢價成交,不復首輪集中供地時70多家房企搶地的火熱場面。嘉興海寧則誕生了近三年來第一宗涉宅流拍地塊。

北京異議人士季風對於政府出讓的土地無人問津,接受本台採訪時說,中國政府數年前已意識到將房屋土地貨幣化的政策必須改變,但為時已晚:

「但是急剎車是剎不住的,只能緩慢的進行。我們在專制體制下,想要這麼做是做不到的,因為專制體制不可能有市場經濟。中國和當年日本的房地產市場垮塌不同,因為日本對房地產的控制權不在政府手中,房產在私人手中,我們要不是國企控制,即使這些私企(房價升與跌)也在共產黨掌控之中。」

左圖:網民促央企出手取代民營開發商。右圖:地方政府土地賣不出,網民叫好。(網絡截圖/喬龍提供)

土地收入大跌地方財政便無以為繼

據報,儘管中國自然資源部在8月曾召開閉門會議,要求各城第二次集中供地的宅地溢價率不得超15%,且不得提高起拍價,被視為地方政府讓利,但是置身嚴格調控大環境中的房企,多數還是選擇了「躺平」。

上個世紀九十年代起,中國開始了大規模所謂城鎮化建設,大部分土地資源來自農村土地。季風說,在中國房地產市場中獲益最多的不是開發商,而是地方政府:

「政府已經獲得了房地產開放項目中的70%,從土地價格到後期的各種稅收和收費,剩餘30%既有房地產商利潤,又有造價成本,還有各種費用。但是這30%要養活幾十個行業。」

據億翰智庫統計,僅6至7月,中國二三四線城市就有494宗地塊流拍。而進入8月份以來,全國已有33宗地塊流拍。

中國各地政府去年從土地出讓中,獲得8.4萬億元收入,同比增長16%。但從不久前開始,地方政府的土地出讓金將全部劃入國家稅務部門,加強中央對地方財政的控制。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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