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馮學榮:周焯華,澳門賭博業的10個真相

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真相一

澳門何時開始有賭博業?

說來話長,16世紀,澳門開埠,作為一個轉口外貿商港,澳門很快就繁榮起來,並吸引了大量的碼頭工人、建築工人、餐飲從業者等 大陸廣東人,進入澳門謀生。

其實從那個時候開始,澳門就已經流行賭博了,當時廣東人開設的賭檔,遍布澳門的大街小巷,葡萄牙殖民者對於這種現象,不太關心,有時候管一下,有時候又不想管,但是,澳葡政府一直不承認賭博業的合法性。

然後到了1847年,葡萄牙殖民者突然決定:將賭博業合法化,並且,由澳葡政府統一發牌照,統一管理,統一納稅。

是的,其實澳門的賭博業合法化,從1847年開始,至今已經有174年歷史了。

而且有趣的是,將賭博業合法化,不是澳門華人的要求,也不是華人主導,而是葡萄牙殖民者做的一件事,是葡萄牙殖民者的行政行為。

澳門賭場

真相二

澳門賭博業為何合法?

好,那麼問題來了:葡萄牙人並不喜歡賭博,他們也知道賭博不好,可是,為什麼葡萄牙人,要將澳門的賭博業合法化呢?

答案說出來,你就會恍然大悟:

因為中英《南京條約》

害得葡萄牙人沒飯吃了

是的,這件事說起來,十分有趣,原來,大清打輸了鴉片戰爭,和英國人簽訂了《南京條約》,割讓香港,並且開闢上海租界,那麼接下來,就發生了兩件事:

第一件事:上海租界開闢,中國的外貿中心很快北移,從廣州、澳門這兩個外貿中心,北移到上海,於是,廣州和澳門,經濟一落千丈。

第二件事:英國人拿到香港之後,把香港建成一個自由港,所有國家的貨物進出自由,免收關稅,一下子,幾乎全部的貨船,都跑香港去了,澳門的海關收入,幾乎降為零。

你可以想像一下,這兩件事,對澳門葡萄牙人的打擊有多大。

於是呢,順理成章,澳門的葡萄牙政府,頓時陷入了財政危機,葡萄牙人斷糧了,沒飯吃了。

怎麼辦呢?

冥思苦想之下,葡萄牙人想出了一個求生之道,那就是:中國人好賭,所以,可以開放賭業,收取重稅,不但能迅速擺脫財政危機,而且可以確保子子孫孫後代,可以一直以「賭稅」為生。

1846年,澳門總督彼亞度(Jose Gregorio Pegado)做出決定:賭博合法化。允許開賭場,但是,所有賭場,都要向政府申請審批,並且,都要向政府納稅。

於是在次年(1847年),新任澳門總督亞馬留(Joao Ferreira do Amaral),正式實施賭場合法化,但是必須由澳葡政府特許經營,需要交一筆苛刻的專營費,而且,還要交很高的所得稅。

澳門總督亞馬留(Joao Ferreira do Amaral),澳門賭博業的推行者

於是,很快,澳門的(合法)賭場,就如雨後春筍一般湧現,在1850年代到1860年代,澳門共有200多家合法的賭場,因為賭博合法化,澳門的葡萄牙殖民者,不但很快就擺脫了財政危機,而且還使政府的財政,很快就充裕起來。

然後,葡萄牙人食髓知味,澳門的賭博業,就一直合法到1999年,直至現在了。

這事說起來實在有趣,原來澳門賭博業的合法化,還跟鴉片戰爭有關,可見這世上的事情,一環扣一環,彼此是互相聯繫在一起的,真是耐人尋味。

真相三

澳門賭博業貢獻多少財政?

那麼,今天澳門特區政府的財政收入,有多少是來自於博彩業(賭博業)呢?

答案說出來,真的嚇死人。

這個數字是:

80%

是的,百分之八十。

也就是說,澳門特區政府每進帳100元,就有80元來自賭場。

換句話說啊,澳門一個公務員的工資里,每100塊錢,有80塊是從賭場收上來的。

不過,這個80%的數字,是浮動的,有些年份是70%多,有些年份是80%多。

真相四

為何不取締澳門賭博業?

好,那麼我們進一步追問:澳門早在1999年就回歸了,都22年過去了,為什麼國家不取締澳門的博彩業呢?

這個問題的答案是複雜的,但是,主要原因有這兩個:

原因之一:1987年《中葡聯合聲明》。這份聲明包含了以下內容:

「……中國政府根據「一個國家、兩種制度」的方針,設立澳門特別行政區;澳門直轄於中央政府,享有高度的自治權;現行的社會、經濟制度不變,生活方式不變,法律基本不變;澳門特別行政區自行制定有關文化、教育和科技政策,並依法保護在澳門的文物……」

也就是說,澳門回歸之前,兩國已經達成共識:澳門回歸之後,澳門的經濟制度、生活方式、現行法律維持50年不變。

後來澳門的《基本法》也體現了《中葡聯合聲明》的相關精神。所以,對於澳門已有一百多年歷史的博彩業,不宜取締。

原因之二:無論我們喜歡與否,澳門的博彩業事實上已經成為澳門的經濟支柱,它不但貢獻了政府財政收入的80%,而且也貢獻了澳門GDP的60%到80%上下浮動,如果貿然取締澳門博彩業,那麼澳門可能會面臨經濟崩潰。所以不宜取締。

真相五

澳門為何色情業發達?

我們知道,或者也都聽說過,澳門賭場的某一層,或者賭場旁邊的酒店,都有色情場所,例如三溫暖、按摩、浴室之類的。

那麼,為什麼澳門的色情業,也如此發達呢?

事實上,澳門色情業的發達,不是今天的事,它也有一百多年的歷史了,1986年美國電影《大班》就有一些鏡頭,重現了19世紀末澳門發達的色情業。

其實,澳門自從開埠以來,賭博業和色情業,一直都是共生的,在19世紀末,澳門富商盧華紹的「宜安公司」,就是一個集賭場、妓院、酒館、鴉片煙為一體的大集團。

事實上很多男人賭博贏了錢,自然都會想玩女人,這是規律。

澳門不健康場所

不過,澳門特區的法律,只允許單個女性在自己的住所出賣色相,而不允許有組織賣淫,所以,事實上澳門的色情業,例如三溫暖、浴室什麼的,都是遊走在法律的邊緣,處於灰色地帶,靠鑽法律空子和靠後台老板的背景勢力,來加以護航。

真相六

澳門賭場為何可以洗錢?

是的,確實有人利用澳門賭場來洗錢,方式多種多樣。

老馮我顯然不是洗錢的專業人士,但是,我知道有一些壞人,是這樣運作的:

假設老馮我是廣州一個貪官,我女兒的帳上有贓款2000萬,那麼,我的做法是:

我去澳門,通過介紹人和一個澳門「疊碼仔」(澳門賭場仲介、洗錢仲介)搭上頭,「疊碼仔」借給我2000萬的賭場籌碼,注意,不是錢,而是籌碼。

那麼老馮我拿著這2000萬的籌碼,進入澳門賭場,裝糢作樣玩一下,然後,把2000萬籌碼,全部兌現為澳門幣,再然後,通過中間人,在海外某個國家,某家銀行,開個戶,存進去。

那麼,以後有人來查我老馮,我就拿出我澳門賭場的文件,證明我這2000萬是我賭博贏來的,那麼,你無論檢察官也好,法官也好,拿我沒辦法。

那麼,讀到這裡,你會說,這個澳門「疊碼仔」是不是傻子啊?白送你2000萬籌碼?

當然不是,「疊碼仔」送你籌碼的時候,他已經同時派人,在廣州,我老馮女兒的家裡,把2000萬現金,拿走了。

【友善聲明】本文旨在獵奇,是一般文化知識類文章,作者不鼓勵任何人參與洗錢,作者和你一樣旗幟鮮明,反對洗錢。

真相七

澳門公務員可以賭博嗎?

有趣的是:澳門雖然是個賭城,但事實上在澳門,不是人人都可以賭博的。

例如,澳門的公務員,是不允許賭博的。

1931年,澳門《政府公報》第724號《訓令》如下:

「任何文、武職員禁止進入賭博場地,但執行公務時或按照習俗進入則不受限」

所以,事實上在澳門,公務員是嚴禁進入賭場的,除非你到賭場去抓人,或者救火,或者執行其他公務。

那麼,澳門青年,既想當公務員,又想賭博,如何是好呢?

答案是:其實即使公務員,也有例外,澳門的公務員有且只有三天,是可以賭博的,它們就是:大年初一、初二、初三。

真相八

澳門賭場要交多少稅?

那麼,最後一個問題:在澳門開個賭場,每筆毛收入100元,要交多少稅呢?

答案是:

39塊錢

是的,澳門對於賭博業,稅收還是挺重的,通常賭場毛收入的39%,都要上交政府稅局。

這稅,就別嫌貴了,准許你開賭場,來錢快,宰你39%,其實算輕的了。

責任編輯: 李廣松  來源:讀書人馮學榮 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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