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中國南北差距逐漸擴大的同時:北方內部更不平衡

南北失衡,由來已久。

至2020年,中國的十大城市中,北方僅剩北京一座。改革初期曾赫然在列的天津、瀋陽、大連、長春等已經悄然無蹤。

關於南北失衡的原因,眾說紛紜,此前主要有四大主流觀點:

1、南方比北方更市場化,更開放;

2、改革突破口選擇南方,南方占了先機;

3、沿海城市,順應了全球產業轉移潮流,

4、南方比北方更溫暖,適宜生存和發展。

事實上,不僅南北差距拉大,而且存在一個怪現象:北方內部同樣不平衡。

以2020年的南北方十大城市比較。

南方最大城市上海,總值38700.58億,十大城市末位為寧波,總值為12408.7億,極差為3.1倍。

北方最大城市北京,總值36102.6億,十大城市末位為大連,總值為7030.4億,極差為5.1倍。

2020年南北方十大城市

再以南北方的雙一流大學來看:

在南方,上海985大學獨占鰲頭,但是其他城市也很強勢,南京、武漢、成都、廣州都有兩所以上985,杭州、重慶也至少有1所985,除深圳外,所有城市都有雙一流大學分布,且南京、武漢、廣州、成都強校雲集。

頂級大學的相對均衡分布,直接後果是人才在南方城市的相對均衡分布。

再看北方。

北京相對強勢,985大學在北方十大城市中獨占一半,雙一流大學更是獨占將近三分之二。

而煙臺、徐州、唐山等北方經濟強市,1所雙一流大學都沒有,作為中部第一人口大省河南省會的鄭州,1所985都沒有。

說完大學,再看看央企總部在南北方的分布。

在南方十大城市中,不僅各個城市市場經濟強勢,就是在央企體系中,武漢、深圳、廣州等經濟強市,也存在很強勢的央企力量。

同時,除寧波和蘇州外,其它城市作為省會城市,也集中了本省最厲害的國企系統。

南方十強城市央企總部分布

在北方十大城市中,格局卻迥然不同。

北方十大城市中,央企總部超過96%集中在北京。其中,河南和山東作為人口過億的大省,沒有一家央企總部,河北也全部掛零。

若將研究範圍縮小到京、津、鄭州、石家莊、太原、呼和浩特等華北六大省會以上城市,則在京津之外,華北四省沒有一家央企總部。

北方十強城市央企總部分布:

所以,改變南北失衡,需要從市場和行政兩個領域的改革推動。

其一,在大學分布上,若以人口超過3000萬以上的省,可以配置1所985大學來劃線,則河南、河北、山西至少各自應設立1所985大學。

未來教育改革,應給與鄭州、太原、石家莊等城市更多的傾斜。

其二,央企也一樣,央企外遷已經提上日程,但有必要向北方一些省會城市傾斜。

均衡北方的公共資源,才能適度改變北方內部發展不平衡的格局。

責任編輯: 劉詩雨  來源:天下城市 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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