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美中對立風險加劇:美國智庫兵棋推演報告

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集中在台灣的全球最先進半導體製造基地,可能將成為美中衝突的導火線。美國的經濟安保專家們認為,這種危機正在升溫。由於台灣在與高科技競爭力和軍事技術直接相關的半導體領域,處於領先地位,專家擔心,日漸提升其侵台能力的中國,恐將基於此「誘因」而欲將台灣納入其統治範圍。近期因半導體供應短缺,半導體的戰略重要性更進一步提高,台海周邊的地緣政治風險也受到關注。

日本產經新聞資深媒體人矢板明夫2月15日在臉書發文表示,前幾天產經新聞刊登我的同事鹽原永久記者來自美國首都華盛頓的報導,分析了台積電和台灣海峽安全的關係,特別是從美、日觀點,認證台積電是台灣的護國神山。我認為很有參考價值,特別花時間翻譯成中文,文長但重要,想介紹給台灣的大家,更歡迎分享。

內文提到,一旦台海出現危機,美國和日本的半導體供應都會出現嚴重危機,所以全世界必須要正面看待這個問題。

集中在台灣的全球最先進半導體製造基地,可能將成為美中衝突的導火線。美國的經濟安保專家們認為,這種危機正在升溫。由於台灣在與高科技競爭力和軍事技術直接相關的半導體領域,處於領先地位,專家擔心,日漸提升其侵台能力的中國,恐將基於此「誘因」而欲將台灣納入其統治範圍。近期因半導體供應短缺,半導體的戰略重要性更進一步提高,台海周邊的地緣政治風險也受到關注。

「2025年1月,擁有全球90%以上先進半導體生產量的台積電,可能遭受網絡攻擊引發系統故障,而被迫停產約2個月」。

上個月,美國智庫新美國安全保障中心(CNAS)發表了一篇在上述前提下所進行的兵棋推演報告。

台積電代工生產的半導體,廣泛用於從手機到戰鬥機等各類產品上,如果工廠停產,勢必造成大範圍的嚴重損害。

兵推中,包括政府官員和企業高層在內約30人,分別扮演美、中、台政府部門和企業主管的角色,共同應對危機。結果發現,中共將藉機對台灣施壓,使美中對立的風險加劇。

兵推中的「中國」角色將透過採取懲罰性措施,或將台灣公司清除出中國市場,或收購台積電的股份,加強對台施壓。儘管中方會避免採取招致美軍干預的露骨武力手段,卻有可能積極採用軟硬兼施的「灰色地帶策略」,例如扣留台灣船隻、透過社群網站(SNS)操縱輿論。

由於台灣掌握先進半導體製程,提升了其在地緣政治上的重要性,半導體一直以來被認為是保護台灣的「矽盾(矽指的是半導體)」(引用蔡英文總統的話)。如同過去的石油進口國,希望能穩定採購原油而重視中東局勢,現在,世界各國也因半導體而重視台灣海峽的穩定。

但是,主持這次兵推的前中央情報局(CIA)分析官,同時也是CNAS資深研究員的拉塞爾(Martijn Rasser)表示,「台灣的『盾』,現在面臨了變成雙刃劍的風險」。這是因為「台灣的科技能力已成為對中國極具吸引力的目標」。報告稱,中國有可能會在美台之間挑撥離間,採取「包括灰色地帶戰術和常規軍事行動等多方面的嘗試」,從而將台灣拉入其陣營。

中共急於實現半導體國產化的國家戰略,但其先進半導體製造技術的發展卻遲滯不前。美國拜登政府承襲上屆川普政府,建立了一個限制對中國出口半導體和人工智慧(AI)等技術的國際圍堵網。

由於認識到掌握高科技霸權的半導體產業,可能觸發中共犯台的「冒險主義」,有專家主張,應該也要著手準備「焦土作戰」,在中共犯台時主動破壞台積電的生產基地。

美國空軍大學麥金尼(Jared M. McKinney)等人在美國陸軍戰爭學院季刊《參數》(Parameters)中指出,有必要制定並公布中國武力奪台時破壞台積電工廠的計劃,連同對中制裁計劃等,讓中共認識到,武力犯台「將令其付出難以承受的代價」,從而提高嚇阻效果。

美國國會諮詢機構,美中經濟安全評估委員會(USCC)分析稱,現代化的中國軍隊已「具備登陸台灣作戰所需的初步能力」。

另一方面,因全球半導體的長期短缺,美國、歐盟、日本等擔心半導體產能過度集中在台灣,已在企業的大力支持下開始著手進行招商。

然而,日本、美國、歐洲和中國各自確保半導體供應鏈的舉動,可能削弱台灣的優勢,損及「半導體盾牌」的作用。USCC同時也指出,如果美國將半導體供應鏈移出台灣,「台灣可能在經濟上更加依賴中國」。

台灣引以為傲的先進半導體技術,也凸顯了美台之間細微的溫差。

2020年,台積電應美國政府的強烈要求,決定在美國西部的亞利桑那州建新廠。半導體的處理速度是由電路線寬決定的,愈微細性能就愈高。目前,台積電擁有全球最細電路線寬3奈米(奈米為十億分之一)的量產技術,但據美國外交相關人士的消息,預定於2024年投產的亞利桑那工廠,「僅會引進電路線寬落後於台灣的生產技術」。

確保先進技術不外流,不僅可以為台積電帶來的競爭優勢,還可以提高台灣的地緣政治重要性。為了使半導體供應鏈多元化,加強供應鏈的韌性,拉塞爾表示,「台灣的國防安全還需要新的擔保」,並對基於美日、美日澳印(四方安全對話,Quad)等以安保為主軸框架之下的應變對策表示期待。

責任編輯: 李韻  來源:臉書 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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