劉仲敬照片。
美國指控五名中國政府代理人案中，在逃的孫強及落網的劉藩、茲布里斯等三人面臨的又一指控，是在印第安納州監視一名異議人士。在指控材料中，這名異議人士被標記為「異議者2」。而對於這名「異議者2」的身份，外界已有普遍的看法。
現居紐西蘭的留學生大衛·孟（David Meng）在3月20日告訴記者，從司法部公布的指控材料中，他就能看出「異議者2」的身份：「美國司法部公布的文件中，公布了『大洪水』這個詞，這個詞是劉仲敬先生標誌性的說法。而且文件里也提到了網絡上有組織地對他的不斷騷擾，這個時間線也跟大家了解的情況基本吻合。」
大衛·孟是劉仲敬著作的多年讀者。劉仲敬網上綽號為「阿姨」，祖籍四川資中，曾出版過多部歷史、政治類著作，於2016年赴美。劉仲敬曾提出過一整套被網友稱為「阿姨學」的理論架構，其中包括認為中國會面臨社會秩序總崩潰的「大洪水」理論，以及主張被一般人視為「漢地」或「中國本部」（China Proper）的區域應當解體成為多國體系的「諸夏」理論。他的著作和講座視頻，有相當數量的讀者和觀眾。
部分網友根據「公路飆車」情節製作的幽默圖片。（推特帳號Joseph Xie）
大衛·孟認為，隨著美國司法部公布相關材料，已經能看出中共正在將「諸夏」理論視為一種威脅：「劉仲敬先生2016年左右提出解體論和諸夏論的時候，他還被當作學者理論家來對待。現在中共這一切所作所為，包括進行跟蹤，說明中共認識到了諸夏主義和解體論對自身的威脅。」
劉仲敬在2018年11月於網上發布了《大蜀民國獨立宣言》，並於次年8月以視頻形式參加了舉辦於美國國會山內的「反共獨立運動政黨大會」。美國司法部公布的材料披露，在2021年7月，劉藩給茲布里斯布置了在印第安納州監視「異議者2」的任務。材料也指出，在此之前，「異議者2」就「已經是反覆在線騷擾活動的受害者。」而值得注意的是，在近年來，推特上曾有身份不明的帳號傳播劉仲敬的個人信息。
材料顯示，劉藩在向茲布里斯布置任務時，曾要求獲得「異議者2」的身份信息、經濟狀況、家庭情況、社安號、車牌號等一系列個人信息。在同一個月，劉藩委託茲布里斯於印第安納聘請一名私家偵探在「異議者2」的住所前放置監控攝影頭。「異議者2」和他的家人，都成為了被監控的目標。
對於記者的採訪邀約，劉仲敬沒有作出回應。與劉仲敬相識並擁有相似政治觀點的上海民族黨主席何岸泉，曾接受了記者的採訪，也表示他認為「異議者2」就是劉仲敬。在2019年8月，上海民族黨與美國維吾爾人協會曾聯合舉辦於美國國會山的反共獨立運動政黨大會。何岸泉說：「美國司法部披露了五名中共特務，其中有針對劉仲敬先生居住的印第安納州住所進行監視、跟蹤，而且還有具體描寫怎樣跟蹤的。從現在披露的狀況來看，他們只是監視和跟蹤，還沒有發展到人身威脅。將來如何發展，會走到哪一步還不知道。」
茲布里斯在2021年8月5日通過電子郵件向劉藩報告了一段「公路飆車」經歷，表示自己在跟蹤「異議者2」時無法用攝影機拍下他。
大衛·孟表示，美國司法部公布的指控材料，顯示中共正在使用多種手段對異議人士進行監控：「這個文件中顯示了中共的各種卑劣手段，說明中共已經在美國這些西方國家肆無忌憚活動。異議人士必須要對中共間諜提高自己的識別能力。」
部分網友根據「公路飆車」情節製作的幽默圖片。（推特帳號「姨學迷因」）
在孫強、劉藩和茲布里斯三人中，後兩者是受到孫強指使和操縱的，後兩者則在交流中將孫強稱為「老闆」。指控材料顯示，劉藩和茲布里斯曾討論過以媒體採訪的名義接近「異議者2」，進而獲取個人信息，並將隱藏的麥克風攝影機放置在「異議者2」家中。
劉藩曾對茲布里斯表示，「老闆需要更多細節」，並向茲布里斯提議以媒體身份為掩護接近「異議者2」。在2021年10月18日，劉藩向茲布里斯提議，應當找一個媒體團隊，自稱要製作一檔名為「美國華人的民主英雄」的節目，從而利用這一團隊接近「異議者2」。在另一封郵件中，劉藩給茲布里斯設計了一個偽造的身份，表示：「你的上司是南希·佩洛西支持的『詢問國會電視媒體』（Ask Congress TV Media），這個媒體將為身在美國的民主英雄製作一個節目，這個節目將發送給南希觀看。」
何岸泉提醒人們注意，在本次被指控的五人中，有人曾提出對參選美國國會議員的原八九學運領袖熊焱進行暴力攻擊和製造車禍等活動。他表示：「所以我們可以認為，針對劉仲敬或者針對其他分裂人士的目前的監視跟蹤，會發展到製造車禍，甚至是謀殺。」
截止到本文發稿時，中國駐紐約總領事館仍未回應記者的採訪邀約郵件。本台目前也無法獨立核實「異議者2」是否就是劉仲敬。
