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各方解讀劉鶴髮言:監管風暴暫息 派別鬥爭加劇?

中國最高經濟官員劉鶴罕見公開表達對平台經濟的支持,引發廣泛關注:有人認為,該國針對科技公司實施的監管風暴或已告一段落,也有分析指出,混亂的監管環境反映出決策層的分歧。

劉鶴(資料圖片)是中國國家領導人習近平的重要財經智囊

主管經濟事務的中國國務院副總理劉鶴本周二(5月17日)在全國政協召開的"推動數字經濟持續健康發展"專題協商會上表示:"支持平台經濟、民營經濟持續健康發展,處理好政府和市場關係,支持數字企業在國內外資本市場上市。"

中國官媒中央電視台(CCTV)播放的畫面顯示,中國科技巨頭百度李彥宏、網易丁磊、奇虎360周鴻禕均參加了會議。

有分析人士認為,劉鶴的說法顯示,中國政府過去一年半以來針對科技公司實施的監管風暴可能已經告一段落。在一家領先的中國科技公司負責投資事務的高管則認為說整改要"結束"了是不準確的,劉鶴的言論只是為了穩定市場預期。麥格理(Macquarie)首席中國經濟學家胡偉俊(Larry Hu)向英國《金融時報》表示,更重要的是會議本身所透露出的意思,那是為了提升投資者和企業的信心。

針對劉鶴的表態,《華爾街日報》認為,這表明,為了應對經濟放緩,中國政府可能準備放鬆對科技巨頭的監管。上個月底,該報就曾援引知情人士預測,中國正準備暫停其長達數月的針對科技公司的監管行動,目前官員們正力圖阻止該國經濟前景的迅速惡化。

凸顯決策層分歧?

值得注意的是,次日在雲南的一場穩增長穩市場主體保就業座談會上,主持會議的中國國務院總理李克強也同樣表示"支持平台經濟、數字經濟合法合規境內外上市融資"。

就此,《金融時報》在另一篇文章中分析道,劉鶴和李克強等領導人的承諾與商業現實政治之間的距離象徵著混亂的政策環境,在最強大的 中共領導人面前,北京的對立派們正在爭奪影響力和利益。

該文接著指出:"這是一場介於以下兩派之間的鬥爭:一些黨和政府高級官員注重經濟增長;另一些則更注重安全以及黨的控制。這兩派都沒有威脅到習近平的首要地位,但其後果與毛澤東時代內訌不斷、政策猜測成風頗有相似之處。"

美國加州大學聖迭戈分校執教的政治學者史宗瀚(Victor Shih)接受該報採訪時表示:"人們開始看到我們在毛澤東晚期看到的這種現象。僅僅因為他們都是習近平的追隨者,並不意味著不存在競爭和權力鬥爭。"

總部設在北京的策緯諮詢公司(Trivium China)的分析師謝弗(Kendra Schaefer)告訴《金融時報》,支持經濟增長的一派有一個"科技公司如何融入'社會主義市場經濟'的30年願景"。她說,這一觀點的核心包括中國領先的科技公司"加強"數據交易,"但前提是在北京的監管框架內安全進行"。

文章最後援引史宗瀚的分析指出:"這種'派系內部'的競爭將在中共二十大之後加劇,屆時將沒有任何其他派系--只有習近平的派系,但這並不意味著政治競爭的結束,這種情況在毛主席時期一直都存在。"

接連釋放積極信號?

對於中國最高經濟官員目前釋放的積極信號,在中國媒體《21世紀經濟報導》看來並不足為奇。該報發現,與2021年針對平台經濟領域密集、穿透式的監管相比,今年以來,強調常態化監管,要求規範、透明、可預期,健康發展成為主線。這也意味著更平穩的監管態度,有利於提振市場信心。

該報注意到,2021年年底的中央經濟工作會議,政策風向已有所緩和:相比較2020年底會議中較大篇幅對平台經濟的反壟斷措辭,更聚焦"深入推進公平競爭政策實施";此後,在系列會議以及政策中,都釋放了向好的政策風向;劉鶴在此次會議上強調的"支持平台經濟、民營經濟持續健康發展"也一以貫之了今年的監管方向。

責任編輯: 楚天  來源:德國之聲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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