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匆忙通過兩項特殊法案!俄走向戰時經濟

在克里姆林宮高調宣稱西方制裁沒有對俄羅斯經濟造成影響的同時,本周三,俄羅斯國家杜馬匆忙通過了有關戰時經濟措施的兩項法案。考慮到俄羅斯國家杜馬與克里姆林宮之間的特殊關係,預計這兩項法案將很快由俄羅斯總統普京簽字生效。屆時,俄羅斯經濟將正式轉入戰時經濟,以支持克里姆林宮在烏克蘭的「特別軍事行動」。

俄羅斯立法者於2022年7月5日在俄羅斯莫斯科參加下議院國家杜馬會議。

在克里姆林宮高調宣稱西方制裁沒有對俄羅斯經濟造成影響的同時,本周三,俄羅斯國家杜馬匆忙通過了有關戰時經濟措施的兩項法案。考慮到俄羅斯國家杜馬與克里姆林宮之間的特殊關係,預計這兩項法案將很快由俄羅斯總統普京簽字生效。屆時,俄羅斯經濟將正式轉入戰時經濟,以支持克里姆林宮在烏克蘭的「特別軍事行動」。

這兩項法案中的第一項法案規定,在俄聯邦武裝部隊在俄羅斯境外(包括在烏克蘭境內)進行軍事行動期間,可以要求企業為軍隊修理武器、軍事裝備並提供物質和技術支持;第二項法案則修改了俄羅斯現行的勞動法,允許俄羅斯政府重新規範勞動時間以及特定公司的休息日,換句話說,俄羅斯政府可以強制相關企業為了軍事需求延長勞動時間並取消休息日。(蘇俄內戰和二戰期間,軍工廠的工人最多可以一天工作16小時以上,沒有休息日)

俄羅斯副總理鮑里索夫承認,在烏克蘭發動「特別軍事行動」四個月後,俄羅斯經濟受到了來自西方的"巨大懲罰性壓力」,俄羅斯軍隊需要俄羅斯支持,這與克里姆林宮此前一直宣傳的「制裁無效論」相悖,算是正式承認了西方制裁對俄羅斯經濟的傷害。

鮑里索夫還表示,由於前線的巨大需求,俄羅斯國防工業的負擔顯著增加,為了保證能夠有效向前線供應武器彈藥,必須優化軍工企業以及相關企業的工作流程。在西方國家在俄羅斯邊境附近建立軍事存在、加大對俄制裁和增加對烏克蘭軍事援助的背景下,有必要通過這些法案。

按照俄羅斯政府的命令,不僅軍工企業需要全力運轉生產武器彈藥、維修受損裝備,即便是民用企業也必須優先保障這些軍工企業的要求,甚至可能轉產以生產各類軍事訂貨。俄羅斯政府在烏克蘭的「特別軍事行動」是一場高強度消耗戰,與當年蘇聯阿富汗的治安戰完全不同,對人員和資源的吞噬速度根本沒法相提並論。

但問題在於,即便是轉入了戰時經濟,俄羅斯政府能否滿足前線的巨大消耗,在占領利西昌斯克後,俄羅斯軍隊已經被迫開始休整以恢復戰鬥力,等待補充兵員和裝備,至於何時能夠恢復戰鬥力並再次重新發起進攻,很難說。俄羅斯國防部也自「特別軍事行動」開始後,首次不再提及在前線的進展,而那些並未參與「特別軍事行動」的俄軍,也開始抽調人員和裝備送往烏克蘭,甚至連參謀人員也被送往烏克蘭充當步兵,這被認為是俄軍在壓榨所有可用的兵力。

儘管俄羅斯副總理強調相關法案通過後,並不會大規模要求相關企業的工人大規模加班,加班也會獲得額外工資,但實施時是否也是如此就很難說了。即便是工人們願意在工資有限的情況下進行高強度工作,但製造和維修軍事裝備的零配件供應也是個難題,由於嚴厲制裁,俄羅斯商家甚至已經拆解全新的數碼產品以提供零配件,更別說為軍事裝備提供高端零配件了。

西方對俄羅斯的制裁相當有效,哈薩克斯坦等國已經或正在通過相關法案,不向俄羅斯提供那些上了西方制裁清單的商品,而美國政府的調查報告則顯示,俄羅斯最親密的盟友也沒有向其提供任何上了制裁清單的物資,尤其是軍民兩用零配件。

責任編輯: 方尋  來源:鷹眼Defence /路透社 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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