2022年11月6日，第27屆聯合國氣候變化大會（COP27）在埃及拉開帷幕。(STRINGER/ AFP)
第27屆聯合國氣候變化大會（COP27）於11月6日在埃及拉開帷幕。美國總統拜登將親自參加會議，預計會向開發中國家應對氣候變化提供資金，以對抗中共通過撒錢試圖加大對這些國家的影響。
中國是目前全球最大的溫室氣體排放國。作為目前第二大排放國的美國，計劃通過一系列新的碳減排舉措，來挑戰中共宣稱在氣候行動方面的全球領導地位。
拜登將於下周五（11月11日）加入一個由16名高級官員組成的代表團——包括國務卿安東尼‧布林肯（Antony Blinken）、國家安全顧問傑克‧沙利文（Jake Sullivan）和美國國際開發署署長薩曼莎‧鮑爾（Samantha Power），以表明美國認真對待氣候問題。
拜登的任務是要恢復美國在氣候行動方面的信譽，以應對中共利用這一問題拉攏那些正努力應對氣候變化的開發中國家。
美國政治新聞網站Politico報導說，拜登在氣候大會上有一個優勢，那就是，習近平不會出席。這將使拜登更容易占據外交制高點，儘管美中雙邊關係緊張，但他仍將優先考慮氣候行動。他可以親自向其他國家元首指出，他在9月簽署的《通脹消減法案》中對清潔能源進行了數千億美元的投資，以證明他解決氣候問題的決心。
「地緣政治競爭實際上是有幫助的……美國在氣候方面做得更多可以引導中國做得更多。」位於華盛頓特區的氣候變化智庫E3G的中國問題專家亞歷山德拉‧哈克巴特(Alexandra Hackbarth)說。
白宮10月底宣布，拜登總統將於11月11日前往埃及參加COP27氣候大會，屆時他將呼籲世界在「這決定性的十年」採取行動。
白宮表示，拜登將利用COP27來「在美國已經開展的重大工作的基礎上，推進全球氣候鬥爭，並幫助最脆弱的國家建立對氣候影響的復原力」。
多年來，中共一直試圖將氣候問題作為擴大外交影響力的關鍵一環。習近平在2015年宣布設立一個31億美元的基金，以幫助開發中國家減輕氣候變化的影響。中共副外交部長謝鋒於4月啟動了一個設在中國的設施，旨在提高太平洋島國適應海平面上升的能力。
但由於習近平上個月宣布中國將增加化石燃料的產量，而且他沒有兌現他早先的氣候承諾，因此他的氣候行動可信度存在問題。
習近平在2020年做出承諾，到2030年使中國的碳排放達到峰值，到2060年實現碳中和。但他未能就中國將如何實現這些目標提供詳細的路線圖和時間表。世界銀行上個月警告說，中國僅在交通和電力部門就需要投資高達17萬億美元才能實現碳中和。儘管習近平去年承諾在2026年開始減少中國對煤炭的依賴，但中國各地煤電廠建設的激增使得他不大可能實現這一目標。
太平洋島國現在已經成為美中角力的新戰場。中共外交部長王毅今年對該地區8個國家進行了為期10天的旋風般訪問。儘管王毅在斐濟與10個太平洋國家代表舉行的峰會上，未能說服這些島國簽署一份涵蓋警務、安全和數據通訊合作的區域協議，但這一舉動卻驚動了美國及其盟友澳洲和紐西蘭。美國承諾加強對該地區的支持，澳洲則派出其外交部長去太平洋島國訪問，以對抗王毅的外交訪問。
對於COP27氣候大會，美中之爭成為與會成員國的關注點。埃及擔任COP27主席國。該國特別代表在大會召開前夕告訴記者，「我們已經『敦促他們（美中）展示我們所習慣的領導力』」。
拜登參加 COP27的決定已經使人們對美國在氣候行動方面的參與度提高了預期。
喬治敦大學副教授、中國氣候政策專家喬安娜‧劉易斯（Joanna Lewis）說：「總統們通常不會出現在這些場合，除非他們帶來什麼東西。」
拜登可能帶來的是支持實現COP27關鍵目標之一的現金，為開發中國家解決氣候問題提供資金。白宮氣候特使約翰‧克里（John Kerry）說，「在提供新的氣候資金方面，我們正在進行重大的提升。」
但在美中兩國關係持續惡化之際，拜登正試圖在氣候變化措施上敦促和勸說中方。美國指責中共掠奪性貿易行為、針對美國公司的普遍間諜活動以及加速軍事入侵台灣的計劃。中共則否認這些指控，並指責美國採取「冷戰思維」引發雙邊敵對情緒。
白宮10月底在一份聲明中說，拜登在參加氣候大會後將於11月12至13日前往柬埔寨參加年度美國-東協峰會和東亞峰會。之後，拜登將於11月13至16日訪問印度尼西亞，參加20國集團（G20）領導人峰會。
