中國人大會議將於周日開幕，外界預料會議將通過十年來最大的政府改組方案。有港媒報導，在相關改組之中，國務院港澳事務辦公室有可能脫離國務院系統，成為直屬中央的「中共中央港澳辦公室」。
《路透社》報導，近3000名人大代表將聚首北京人民大會堂，參加清零政策結束後的首場全國人民代表大會會議。不過，這次會議仍有一些防疫措施，包括強制記者測試和隔離。
作為自毛澤東以來中國最強大的領導人，習近平在去年10月舉行的「中共二十大」打破常規進入第三個任期，中共中央政治局常委幾乎全是「習家軍」。而外界預料，橡皮圖章式的全國人大亦將確認習近平的新經濟團隊。
據中國國營傳媒周二報導，在為期三天的中共二十屆二中全會之後，這次人大會議還將「審議」及「表決」所謂「黨和國家機構改革方案」。《路透社》形容，這是習近平對政府和共產党進行「密集和廣泛」重組的計劃。
據香港《明報》報導，公安部與國安部將脫離國務院系統，改為隸屬於新成立、直屬中共中央的「中央內務委員會」。國務院港澳事務辦公室亦有可能脫離國務院系統，成為直屬中央的「中共中央港澳辦公室」，如同中共中央台灣工作辦公室與國務院台灣事務辦公室為「一套人馬，兩塊招牌」。
澳大利亞國立大學亞太學院講師宋文笛向《路透社》表示：「這可能需要在黨的全面領導下將國務院各部委更多地納入黨內，公共衛生和國家安全可能是重點領域。」
政策人士和分析師表示，政府可能將2023年的經濟增長目標設定為5%至6%，以控制失業率，並採取旨在促進消費和外國投資等努力的措施，但預計不會有里程碑式的改革。
中國經濟去年僅增長了3%，是近半個世紀以來表現最差的成績。
外界預期，習近平的舊部、前上海市委書記李強將會成為總理。投資者謹慎地希望，憑藉李強與習近平的密切關係，他或許能夠在「國進民退」的當下迎來更多利多商界的政策。
在這次全國人大會議之中，包括中央銀行在內的主要經濟和監管機構的高層也將出現新面孔，取代被視為「更注重改革」的老一代領導人，如即將退休的總理李克強和副總理劉鶴。
《路透社》引述新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾指出：「全國人民代表大會將是黨的第二十次代表大會的延續，並將堅決執行黨在那時做出的決定，包括對安全的關注。」
全國人大會議是在中國和習近平面臨挑戰的時候召開的，去年年底，中國各地爆發「白紙運動」，抗議中國嚴苛的「清零」防疫政策，習近平終於在去年12月放棄了這個堅持了三年的方針。
習近平的另一挑戰是中國人口結構轉變，即人口自1961年以來首次縮減，而去年城鎮就業率在60年來首次下降，人均支出也有所下降。
出於國家安全考量，美國正在提防中國獲得尖端技術，而全球經濟不景氣也給習近平增加了阻力，在2018年取消憲法規定的任期限制後，習近平將被確認第三次擔任 中共國家主席。
現年63歲的李強是習近平在浙江書記任內的舊部，他在去年處理為期兩個月的上海封城時出現諸多狀況，但他的前景沒有受到影響。他將成為中華人民共和國第一位從未在中央政府任職的總理。
《路透社》援引研究機構Trivium China的聯合創始人羅傑（Trey McArver）說：「他（李強）任期的開始可能會有點坎坷，因為他試圖在國務院找到自己的位置，並真正了解如何讓國務院為他工作。」
習近平的前助手丁薛祥將成為最高副總理，他也缺乏中央一級的管理經驗。
大會通常持續一到兩周，首先由即將離任的李克強發表2023年工作報告，預計報告將側重於刺激經濟。
中國政策科學研究會常務理事、經濟政策委員會副主任徐洪才告訴《路透社》：「我們將努力刺激增長，並有政策工具來做到這一點，主要是通過將資金引入大項目。」
