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劉宸均:美國急了:不要讓中國有可乘之機!

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對於美國來說,查哥斯群島可說是美軍在印度洋數一數二的重要據點。美國地處遙遠,所他需要在印度洋海域擁有屬於自己的軍事勢力。這意味著美國能夠及時地處理印太地區所發生的問題,亦能強化與穩固在印度洋,甚至印太地區之主導地位,維護其「老大哥」的身份。如先前的波斯灣戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭等等,美國便是用查哥斯群島作為基地,展開軍事行動。由此可看出查哥斯群島之於美國的重要性。

中國以「非殖民化」為論點大力支持模里西斯爭取查哥斯群島主權,也積極參與國際法院的投票程序。(查哥斯群島地圖/維基百科)

模里西斯總理賈諾斯(Pravind Jugnauth)於今年年初宣布,與英國展開查哥斯群島主權的移交談判,而目前談判仍在進行中。美國呼籲英國在應將美國利益放在首要地位,不可讓中國有可乘之機。

中國在印度洋島國模里西斯日益增長的影響力,引起美國警戒,因模里西斯與英國的查哥斯群島爭權問題恐威脅美國在印太地區最重要的軍事基地,更有可能間接改變地緣政治的現況。

查哥斯群島的歷史淵源與主權爭端

查哥斯群島位於印度洋中部,最早由一名葡萄牙探險家達·伽馬所發現。在18世紀初曾作為模里西斯的一部分被法國所統治。而在維也納會議召開後,法國將查哥斯交由英國管理。1965年,英國又以防禦用途作為理由將查哥斯群島從模里西斯劃分出來,變成英國在印度洋上的海外領土,即英屬印度洋領地(British Indian Ocean Territory)。

當時英國承諾稍後會將查哥斯歸給模里西斯,並給予其三百萬英鎊作為賠償。但在模里西斯宣布獨立建國後,主張當年並非自願讓出查哥斯群島,而是受英國所迫,故否認英國對於查哥斯群島之主權。聯合國國際法院也在2019年舉行投票要求將查哥斯群島歸還至模里西斯,然而英國與在其背後支持的美國卻不願意放手,維護英屬印度洋領地的主權正當性。

查哥斯群島的地緣重要性與戰略價值

查哥斯群島之所以使這些國家趨之若鶩,莫過於其地緣位置與戰略價值。

英國與美國在1967年簽訂合作條約,在查哥斯群島的最大主要島嶼迪亞哥加西亞島(Diego Garcia)建立聯合基地,包括空軍與海軍。對於美國來說,查哥斯群島可說是美軍在印度洋數一數二的重要據點。美國地處遙遠,所他需要在印度洋海域擁有屬於自己的軍事勢力。這意味著美國能夠及時地處理印太地區所發生的問題,亦能強化與穩固在印度洋,甚至印太地區之主導地位,維護其「老大哥」的身份。如先前的波斯灣戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭等等,美國便是用查哥斯群島作為基地,展開軍事行動。由此可看出查哥斯群島之於美國的重要性。

中模關係與中國在查哥斯爭權問題的角色

中國近期與模里西斯有著密切的關係,兩國於1972年便建立正式外交關係。在經濟方面,在2000至2012年間,中國在模里西斯進行大量融資開發,提供貸款幫助模里西斯國內建設。另外,兩國也在2019年簽署雙邊自由貿易協定。

而在查哥斯群島的主權爭端,中國以「非殖民化」為論點大力支持模里西斯爭取查哥斯群島主權,也積極參與國際法院的投票程序。

中國因素對於查哥斯群島整體情勢的影響

以我個人觀點,我認為中國對於模里西斯(查哥斯群島問題)有如此高度的關注有以下兩點原因。第一就是「一帶一路」的經濟政策考量。中國試圖擴張在非洲地區的影響力,以作為一帶一路的具體展現與延伸。與非洲交好不但可以提升中國本身貿易量,更能夠提高非洲國家對中國之依賴,模里西斯位處非洲東岸,自然也在中國的規劃範圍之內。

而第二點原因則是為了戰略考量。查哥斯群島為美國在印太地區重要之戰略地點,若是查哥斯群島無法再作為美國現有的軍事基地,就會削弱美國在印太地區的軍事影響力與威嚇力。也就是說,中國將有更大的勝算與美國抗衡,同時也有助於其與美國在印太區域的權利競逐。所以中國會樂於支持模里西斯的爭權行動。

但我認為在短時間內是現況是不會有太大的改變的。因為美國深知查哥斯群島對於他們在印太地區的地位至關重要,且現在又加上了中國因素,讓美國更不可能放手。而英國作為美國的大盟友,理所應當會跟隨美國站在同一陣線。所以我認為美國與英國仍會無視國際上的不支持聲浪,繼續堅守在查哥斯群島的軍事占領。

責任編輯: 江一  來源:劉宸均博客 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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