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因這事爭執不休 曝德對華戰略難產原因

德國綠黨主席出任經濟部長以來,政府為德企在華投資提供的擔保已經大幅削減。然而,同為執政黨的社民黨依然高度關注德中經濟關係。《明鏡周刊》從圈內人士處獲悉,執政黨在對華政策上的巨大分歧,導致新對華戰略遲遲不能出爐。

6月20日,中共總理李強、發改委主任鄭柵潔、德國總理肖爾茨、經濟部長哈貝克在柏林共同出席論壇活動。李強希望哈貝克「不要採取歧視性措施」。

據《明鏡周刊》通過政府內部文件獲悉,德國綠黨主席哈貝克(Robert Habeck)自從2021年底出任德國經濟部長以來,該部門為德企在華投資的政府擔保額已經削減了50億歐元。該報導例舉了四起新申請案例,指出聯邦經濟部駁回了四家德企總額1.01億歐元的在華投資擔保請求;而在另外四起案例中,四家企業總額5.54億歐元的在華投資擔保延長申請也遭駁回。此外,共有約40億歐元的德企在華投資擔保申請壓根就沒有得到受理,還有約2.82億的延長申請因當事企業疑與新疆有業務往來而遭撤回。

2013年,德國聯邦經濟部總共新批准了37項德企在華投資擔保。《明鏡周刊》指出,到了2022年,經濟部總共只批准了9項,而今年上半年也只有5項。哈貝克出任經濟部長至今大約一年半的時間裡,德國政府總共只批准了7.8億歐元的德企在華投資擔保新申請,以及11億歐元的延長申請。

利益導向還是價值觀導向?

《明鏡周刊》認為,這是哈貝克以及綠黨削減對華經濟依賴努力的一部分。在公開層面上,哈貝克及其執掌的聯邦經濟部強調,過去幾十年間,政府提供的對外投資擔保過度集中在中國,導致"聯邦預算的風險過度集中"。但是這一切也極有可能是出於綠黨的意識形態導向:該執政黨努力推動以價值觀為主導的對華外交與經貿政策,而不再是以經濟利益為主導。

綠黨的這一對華政策導向,與同為執政黨的社民黨形成了分歧。就在本周,社民黨籍的德國總理肖爾茨在接待到訪的中共總理李強時,就說"兩國都受惠於相互貿易和投資",並盛讚相互投資為對方"創造了經濟增長、就業崗位,並在氣候中性方面取得進展"。

肖爾茨與哈貝克在對華政策上顯然存在巨大分歧

相比綠黨,社民黨更偏向於德國的產業界以及工會組織。《明鏡周刊》指出,許多社民黨選民都擔心,如果德中關係惡化,將導致自己的就業崗位受到威脅,所以"必要時人權問題應當靠後"。

對華戰略繼續難產

《明鏡周刊》還注意到,德國政府內部就對華政策的分歧,早已引起了中國政府的關注。

李強在德國期間就當面對哈貝克表示,希望德方不要採取"歧視性的手段",否則只會損害"健康的經濟發展"。

目前,德國政府的新對華戰略依然沒有出爐。社民黨主導的總理府與綠黨執掌的外交部、經濟部依然在諸多議題上存在重大分歧。政府圈內消息人士稱,外界期盼已久的這份文件,不太可能在暑假前出爐。

責任編輯: 李華  來源:德國之聲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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