2017年2月21日,遊客在重慶澗陵山區參觀「816核武軍工」地下設施。
瑞典智庫報告評估中共核武又增90枚核彈頭,並正在以比其它任何國家更快的速度擴建其核武庫。中共最近有具核武背景的科技部高官上任,引人關注。專家分析中共核武發展的動向,認為中共發展核武是跟美國叫板,並且與台海未來可能的戰爭有關。不過中共核武領域也難免受到無處不在的腐敗問題制約。
報告指中共比任何國家更快速擴建核武庫
根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)6月17日出版的年度年監,中共在核庫存中又增加了90枚彈頭,截至今年1月,總共擁有500枚。而2023年1月是410枚彈頭。其中24枚核彈頭有可能已開始安裝在發射裝置上。
報告還表示,中共洲際彈道飛彈總數(目前約為238枚)可能會在未來10年內超過美國持有的800枚,甚至俄羅斯的總計1244枚。
SIPRI預計中共核武庫規模會繼續增長。儘管其核彈頭庫存預計仍將比這兩個國家的庫存少得多。報告表示,美國有5044個彈頭,而俄羅斯有5580個彈頭。
SIPRI大規模毀滅性武器計劃副高階研究員Hans Kristensen說:「中國正在以比其它任何國家更快的速度擴建其核武庫。」
對此,中共外交部發言人林劍6月17日回應外媒記者提問時,要記者看中共發布的國防白皮書。
台灣大學政治學系副教授陳世民。(陳世民提供)
台灣大學政治學系副教授陳世民6月18日對大紀元表示,中共向來的核武資訊都是高度保密的,現在說中共有多少核彈頭、核飛彈,或有多少的核潛艇,其實都是西方的評估而已,真正核實力無法確認。
「中共本身是封閉的政治體系,核武方面是刻意保持封閉狀態。包括它的核戰略,不做任何公開的宣示,頂多講我不會首先使用核武,只是在自衛用而已,其實都沒有一個明白的交代。」
專家析中共發展核武企圖及動向
陳世民長期關注核武領域,對中型核武國家核武戰略做過比較分析研究。他介紹說,中共過去有個概念叫做有限核威懾,但最近幾年逐漸地放棄掉。一方面是因美中戰略競爭關係日益強化,另一方面是2021年習近平提出所謂「東升西降」。
他表示,在俄烏戰爭爆發以前,美國就開始質疑,中共可能要發展更多核武實力。因此美國國防部對中共核武評估就有很大的轉變。
據2020年美國國防部的中共軍力報告,指到2030年,中共將會有500枚核彈頭。2021年,美國把評估量加了一倍,達到1000枚核彈頭。2022年美國國防部的中共軍力報告,則認為2035年中共核彈頭會增加到1500枚。
陳世民說,2022年2月俄烏戰爭爆發以後,一般認為是新核子時代的開始。俄烏戰爭爆發以前,在2021年12月,美國總統拜登就曾經說過,美國不會派軍隊進入烏克蘭。之後北約秘書長也多次做這樣的宣示,一直到目前還是如此。
「這是因為俄羅斯有核武器。俄羅斯在戰爭爆發以前,就先舉行一個核武的演習,戰爭爆發以後,又多次用一些間接的核訛詐的語言。」
陳世民說,中共認為是因為俄羅斯有核武,美國人不想直接軍事介入烏克蘭戰爭。習近平也會想,未來中共如果要打台灣,如果中共擁有跟俄羅斯、美國一樣的核武實力,美國可能也不會派軍隊幫助台灣防衛。
2022年8月1日,聯合國《不擴散核武器條約》第十次審議大會在紐約開幕,多國政要譴責俄羅斯威脅使用核武器。圖為2021年5月7日俄羅斯的RS-24洲際彈道飛彈系統在莫斯科紅場參加閱兵彩排。(Kirill Kudryavtsev/AFP via Getty Images)
在2022年10月的中共二十大報告中,習近平說要建立「強大的戰略威懾力量體系」。陳世民認為這是一個核動向宣示,因為過去中共只用一些比較委婉的字眼,比如說有限威懾力量,現在說要建立強大的戰略威懾力量體系,明顯是一個宣示。
迄今為止,中共並未全面介紹過其核武器政策。而儘管中共官方宣稱恪守不先使用核武,但是美國國防部官員此前表示,許多跡象表明,中共可能會在特殊情況下不遵從這項政策。
陳世民說,美國的戰略司令部司令2022年警告過,美國未來有可能同時面對兩個核武大國對美國構成的一個核威懾的情境。過去就是美蘇、美俄之間,一對一,未來美國可能同時面對俄國和中共構成的一個核武壓力。美國可能會居於劣勢,因為從俄烏戰爭爆發以後,中共和俄國更加緊密地勾結在一起。
台灣國防部智庫「國防安全研究院」的鐘志東博士,18日對大紀元表示,中共發展核武企圖非常明顯。在傳統武力上面,特別是在海空軍方面,美國具有相對優勢,中共發展核武是跟美國叫板的不對稱戰略武器。
鍾志東表示,在俄烏戰爭中,俄羅斯動輒用所謂的核武來威懾北約,希望北約能夠對俄烏戰爭保持一定的距離。「中共核武的發展,主要目標也是要威懾美國、西方國家這些涉入所謂它關心的核心利益的區域,就是台海和南海的軍事干涉的情形。」
他表示,為了因應中俄的核武發展,特別是中共的核武發展,美國可能會重啟對核武方面的發展和建構。
陳世民說,普京很明顯沒有辦法接受戰敗,一旦戰爭撐不下去,令人擔心他會不會不惜使用戰術核武。動用核武就有可能導致世界末日。「美國和俄羅斯現在的核武器,可能一個小時就可以把整個地球毀滅掉,非常可怕。」
核武背景科技高官和神秘的中央科技委負責人
中共新組建了科技委,其控制的科技部日前有新官員上任,其核武背景引人關注。
今年5月17日,邱勇獲任科學技術部副部長。邱勇曾任中國工程物理研究院總體工程研究所副所長、所長,2020年1月升任中國工程物理研究院副院長。
中物院專搞核武器開發,該院自1997年以來一直出現在美國實體清單上。
日本2023年12月6日修訂「外國用戶名單」(出口黑名單),增加了36個組織和機構,包括中共核武主要研究和製造中心中國工程物理研究院(簡稱中物院)以及其它6個中國實體。
根據《日經新聞》調查,中國工程物理研究院被懷疑使用日本公司和其它公司生產的工具機。
另外,中共去年新成立的中央科技委,辦公室設在重新改組後的科技部內。2023年8月有陸媒報導顯示,科技部多個部門開會,學習中央科技委第一次會議精神。但沒有提到科技委的最高領導人是誰。
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東。(鍾志東提供)
中共之前有一個國家科技領導小組,組長是時任總理李克強,這個小組在2018年被撤銷,如果對應這個小組的規格,中央科技委的主任很可能也是李強。但中共二十大出爐的政治局常委中,分管科技的卻是丁薛祥。故此還是未能判斷誰是科技委的最高負責人。
陳世民說,邱勇成為中共科技部的一個重要官員,象徵著中共有意要強化核武實力。
至於中央科技委,陳世民說,誰掌管科技取決於誰比較得到習近平的信任,更可能由丁薛祥來主導科技委。「不管李強或丁薛祥,都沒有科技的專長,丁薛祥雖然過去在大學讀書是理工背景,但是他並不是科學方面的博士,也沒有非常強的科學背景,只是一個技術的官僚。」
鍾志東認為,中共過去有個科技領導小組,組長是李克強,現在的領導人根本提都不提了,再次凸顯核武發展,在中共來講是一個高度機密的事情。
腐敗會否制約中共核武發展?
美國五角大樓去年的報告表示,在有報導稱中共火箭軍普遍腐敗後,中共飛彈的可靠性「受到質疑」,這可能會破壞其現代化計劃。
去年,中共火箭軍和裝備系統的腐敗曝光,包括國防部長李尚福、火箭軍司令李玉超等一批將領,以及一批軍工老總落馬。
今年1月6日,彭博社報導,美國情報評估中共火箭軍內部以及整體國防工業非常腐敗,例如飛彈注水而不是燃料、中國西部大片的飛彈發射井井蓋的運作方式無法讓飛彈有效發射等等。
中共火箭軍的一個東風-21飛彈發射營在預設陣地演習。(美國米德爾伯里國際研究學院報告《中共火箭軍戰鬥序列2023》)
中共核軍工系統也開始被整頓。2023年12月,中核集團中核環保有限公司前黨委書記、董事長吳秀江被查,今年1月17日中核集團中核陝西鈾濃縮有限公司前黨委書記、董事長鍾宏亮被調查。今年2月中核集團科學技術委員會常委、高級顧問李廣長落馬,李廣長是核燃料領域專家。
中核集團是主要從事核軍工、核電、核燃料、核應用技術等業務的特大型中央企業。
陳世民說,中共的貪腐是系統性全面性的貪腐,不管核工部門,還是民間科研單位,或者火箭軍本身,貪腐很普遍,關鍵是習近平抓不抓,習近平抓人有可能只是權力鬥爭的需要。
「貪腐當然一定會對於科研,以及核武實力發展會構成制約。但因為它(核武體系)是一個很封閉的體系,有多大的制約作用,就有待觀察。」
鍾志東說,火箭軍一直是中共核武最主要的力量。但是從火箭軍首任司令員魏鳳和到管過裝備的國防部長李尚福,還有火箭軍出身的一批將領都出事了。習近平在全面整肅,但實際上具體的原因都沒有正式地揭露出來。這也顯示出核武的機密性。
鍾志東認為,中共腐敗無處不在,軍隊貪腐對中共的軍事作戰能力有很大的影響。特別是火箭軍,甚至發展航母的負責人都一一落馬,現在公開的腐敗也只是冰山的一角。「這種結構性的貪腐問題,習近平沒有辦法完全解決,現在只能見招拆招。」