示意圖,圖為阿里巴巴位於浙江杭州的總部,資料照。
中共二十屆三中全會結束後拋出的官方文件顯示,民營企業似乎得到一點權限,而國企則要繼續「做強做優做大」。會後不到一周,中港股市再度暴跌,反映市場悲觀。專家認為,號稱「深化改革」的三中全會實際上再推「國進民退」,民企被加強監管,市場難以重拾信心。
據中共新華社通稿,三中全會拋出三百多項「改革」,其深化改革相關「決定」文件宣稱堅持所謂「兩個毫不動搖」,即鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展等。並繼續「推動國有資本和國有企業做強做優做大」,推動國有資本向關係「國家安全、國民經濟命脈」的「國計民生」領域和「前瞻性戰略性新興產業」集中。
對於民企,文件稱,將制定民營經濟促進法,破除市場准入壁壘,「推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務,向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施。」
文件同時稱,對民企要破解融資難、融資貴問題;健全民營中小企業增信制度;加強事中事後監管,規範涉民營企業行政檢查等等。
專家:三中全會進一步推「國進民退」民企遭更強嚴控
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥對大紀元表示,三中全會搞了半天,還是國有企業強化,而對民營企業的「支持」伴隨著更強的控制。
他認為當局將制訂的民營企業促進法可能會令民營企業的融資放寬,但一定也伴隨著更強的監管。「也就是說民營企業就算未來融資比較好拿到,但是這個融資裡面的黨性會更強,有更強的中共的因素在裡面。」
孫國祥說,習近平上台以來,「國進民退」持續,帶來許多潛在問題,最主要是創新和活力受限制,民營企業的信心不足。中共政府目前想在國有企業跟民營企業之間尋找平衡,一邊要讓國有企業的地位進一步提升,同時也想讓民營企業有一定的信心和空間,但抓不到一個平衡點,根源是因為它不會讓市場真正民有化。
「三中全會雖然寫了這麼多決定,但本質還是對民營企業施加過度的限制,這跟中共的本質息息相關,如果它要(真的)進一步全面深化改革,其實它必須要改革它自己。」
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥(孫國祥提供)
就中共稱支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務,孫國祥說,這種民營企業肯定都要符合中共所界定的國家戰略需求,要在技術上面超越美國,或者要在世界所謂的彎道超車。但這些年比較大的民營企業,像阿里巴巴、支付寶遭到政府重創,中共對大型科技企業掌握大數據非常在意。
「中共基本上是不相信資本主義的,它要進行政治的控制,它擔心這些大型企業的社會影響力在某些情況會大過中共。」
三中全會強調要「全面加強黨的領導」,貫穿到所有改革的方方面面。孫國祥說,當局稱支持民營企業牽頭進行重大技術攻關的同時,它的手也必須伸到企業裡面。
就中共三中全會對國企和民企的不同態度,台灣前健行科技大學企業管理學系教授兼國際合作處處長顏建發對大紀元表示,因為中共經濟上走的是社會主義路線,反資本主義,當局講的改革不是政治改革,它跟西方世界走不同的路。
顏建發說,中共當局的做法太粗糙,一邊從外界偷技術,一邊講所謂東升西降,結果驚動美國,川普上來時打擊中共,到拜登上來也沒有放手。
「現在民主社會要跟它切分,它被砍斷了金流、砍斷一些技術以後,走向孤立,只好內耗,做基礎設施浪費資源,對民間企業不尊重,對環保各方面不尊重。」
但中共發現走不通了,經濟陷入困境,最近又想跟美國示好。顏建發說,西方社會已經對中共徹底認識了,中共已沒有希望。
三中全會結束第五天中港股市再大跌分析:市場難重拾信心
近幾年,民營企業家如驚弓之鳥,要麼躺平,要麼「潤」到國外。多年來唱好中國經濟的摩根史坦利前亞洲區主席羅奇(Stephen Roach)今年6月曾刊文表示,他在三中全會前和一大群中國企業家會面,發現人們的悲觀情緒令人憂心。
就在三中全會前,因為地方財政壓力不斷加大,地方政府開始倒查企業稅,6月中旬以來,幾家中國上市公司透露遭倒查稅款30年。雖然當局否認了開展全國性打擊逃稅行動的猜測,但各地湧出的稅務倒查現象表明,這並非空穴來風。網民熱議說,這是逼垮民營企業和就業的節奏。
台灣前健行科技大學企業管理學系教授兼國際合作處處長顏建發(顏建發提供)
孫國祥說,目前中共的核心政策以維護所謂的國家安全或中共執政安全為主,三中全會出爐的這些文件很難讓市場重拾信心。
顏建發也表示,這些年民間資本不斷流到海外去,中共政府現在很缺錢,到處去搶錢,到處去追稅、攤派、抓罰款,因為政權快垮了,它希望你再拿錢出來。
「(但)民營資本家不可能隨便相信政府的作為,從2021年那一次對網際網路產業的打壓後,企業都死了或者跑了,現在新的一代根本不可能出來。外商都跑了,台商也跑了,本地商也跑了,失業率就高。」
顏建發認為,官方現在要拉攏企業,說會開放,但沒人信。「如果說習近平今天說『我恢復馬雲的所有資產』,然後跟國內道歉說當時不應該打壓這些資本家,讓資本家重新出來,整個情況就會不一樣,可是這違背他的社會主義路線。」
中國經濟學家向松祚早幾年的演講視頻在網絡上再度流傳。他說,現在民營企業家的普遍心態是:「需要我們是無奈的選擇,消滅我們是崇高的理想。」
孫國祥認為,民營企業環境惡化的後果是經濟增長的放緩,失業率上升,創新能力下降,社會的不滿情緒上升,加劇資本的外流。而這不是在三中全會之後出現的,已經很長時間,中共現在提出來的並不是真正的解藥。接下來情況會繼續惡化。
「目前還在累積的過程,中共就是寅吃卯糧,它倉庫裡面還有一些東西,還有一點點肉跟湯汁可以吃。但是假設肉跟湯都沒有的話,崩潰就要到來了。」
顏建發表示,習近平越來越嚴控整個社會,很多抗議聲音都出不來。但他沒辦法解決現在的問題,越走越糟糕,就看什麼時候會倒台。「你會發現每天惡化的速度很快,現在股市一直往下走,匯市也是一樣。」
中共三中全會7月18日結束,看來沒有釋放經濟樂觀的信號,反而加重市場悲觀預期。7月23日,中港股市一起暴跌。上證指數收盤逼近2900點關口。7月24日滬指繼續走弱,再次跌破2900點,為2024年2月22日以來的階段新低,恆指收跌158點。