美國財政部長耶倫(Janet Yellen)周四(17日)在紐約智庫「外交關係協會」發表講話,她指「關稅高牆」可保美國經濟的提議,屬「嚴重誤導」(deeply misguided),並呼籲中國改變其「不公平」的貿易政策,建立一個更「健康」的美中經濟關係。耶倫又強調,應對中國,俄羅斯及中東地區持續衝突帶來的挑戰時,政策需具備全球策略性和針對性。
耶倫:關稅高牆可保美國經濟提議屬嚴重誤導
耶倫在講話中談到美中關係時表示,對中國施加無差別的關稅高牆,以圖保護美國經濟的做法屬嚴重誤導,因此舉將推高美國物價,並削弱美國企業的競爭力。儘管美國擔憂中國對市場准入的障礙及其企業產能過剩,但耶倫強調,有必要與北京建立更「健康」的經濟關係。
耶倫說:「與中國的貿易和投資,可以為美國企業和工人帶來巨大收益,必須維持下去;但我們也必須建立基於公平競爭環境的健康經濟關係。」
耶倫指,美國財政部官員一直頻繁且直接地向中國反映,其不公平的貿易政策正威脅美國及其他國家的企業生存,並增加了供應鏈過度集中的風險,削弱全球經濟的韌性。
美國總統拜登(Joe Biden)和前總統川普(Donald Trump),分別向中國進口的產品徵收對華301關稅,前者又簽署了《晶片與科學法案》(CHIPS and Science Act),通過稅務優惠等補貼措施,振興美國的半導體產業,以應對中國競爭;惟中方批評美國執迷建造「小院高牆」,企圖限制中國發展;歐盟和新興市場國家,也實施了類似的防禦性關稅。
耶倫:持續加強制裁俄羅斯 美國經濟起落取決世界經濟福祉
在俄烏戰爭上,耶倫指,財政部會持續強化對俄羅斯的制裁,限制其對烏克蘭發動戰爭的能力,並將俄羅斯海外的資產轉化為支持烏克蘭的行動;財政部亦會在未來數月,運用手中所有的政策工具,繼續對一眾包括哈馬斯、胡塞武裝和真主黨在內的中東極端組織進行制裁。
俄羅斯兩年前入侵烏克蘭時,觸發天然氣價格創下歷史新高,導致美國需要釋放戰略石油儲備,並增加境內石油及天然氣產量以滿足短期需求,但這都不足以阻止全球油價恐慌性上漲,最終美國需要與盟友設定油價上限來解決問題。
耶倫表示,這例子正反映美國的經濟起落,取決於其如何應世界各地人民共同面對的挑戰。她說:「美國的經濟福祉取決於世界的經濟福祉,美國的經濟領導是全球繁榮與安全的關鍵,若美國選擇孤立主義,這將使所有人的處境變得更糟。」
美財政部同日首制裁與俄合作生產武器的中國企業
在耶倫出席公開活動的同一日,財政部宣布制裁3間俄羅斯和中國公司,及一位俄羅斯國民,指控他們參與開發和生產俄羅斯鷹身女妖(Garpiya)系列遠程攻擊無人機。這系列的無人機,被指用來摧毀烏克蘭的關鍵基礎設施,並造成大規模平民傷亡。
美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)在一個聲明中強調,雖然美國此前曾制裁為俄羅斯軍工產業提供關鍵幫助的中國實體公司,但這是美國首次制裁與俄羅斯合作開發和生產完整武器系統的中國實體。
米勒說:「今天的行動是我們持續努力的一部分,旨在打擊中國和俄羅斯境內的實體和個人,試圖支持俄羅斯獲取先進武器技術和組件的行為,我們將繼續讓那些支持俄羅斯軍工產業的人付出代價。」
據《美國之音》報導,自2022年以來,美國已向接近100間於香港和中國註冊的實體公司或個人實施制裁,以圖打擊俄羅斯和伊朗透過仲介,獲取軍民兩用物品的供應鏈。