中國數字時代曾報導過美國政治學家裴敏欣關於介紹中國監控體系的文章。這篇文章是建立在其最新研究成果——新書《哨兵國家:監控與中國獨裁統治的生存》之上。
裴敏欣
12月5日,美國歷史學家宋永毅在中國民主季刊上撰寫了一篇書評,讚揚裴敏欣教授的工作成就,稱其揭開了「存放於黑箱中的中共監控史的機密」。
宋永毅
他寫道:
僅就該書的選題而言,就是一本罕見的、至少是用英文發表的研究中共對整個國家和人民進行的監控史的第一本專著。更為可貴的是:它的著墨重點不在於已經過去的毛澤東時代,而是還在發展衍化中的習近平時代。對於研究一直處於黑箱操作中的獨裁政權,學者們常常感嘆當代人寫當代史的極端困難。但是裴敏欣教授的專著表明:只要敢瀚海行舟並皓首窮經於當代中國的一切有關資料、在一切公開和不公開的文獻中下滴水穿石般的研究功夫,仍然有可能揭開存放於黑箱中的中共監控史的機密,寫出言之有據的三百多頁的厚重之作來。
宋永毅指出,這本書起到了正本清源的作用,比如:
當今網絡上報導中共的監控體系時都說它是奧威爾的《1984》式的,完全是靠技術。但是裴教授認為:中共最拿手的並不是它的技術,而是組織。中國引進高精尖技術是在過去大概20年的時間內,但蘇俄列寧主義式的嚴密的監控體系早就存在了。
之後,宋永毅介紹這本書的一些重要研究和觀點,包括中國監視體系發展的三個階段、脫胎於蘇聯又不同於蘇聯的特點和中國監視體系中的「線人」制度。
最後,作者還讚揚道:
裴著還第一次涉足了中共的「監視對象和規模」以及晚近出現的「高科技監視」等議題。對於前者,裴敏欣教授根據中央和地方的數據推理,中共監控體系主要有兩大監控項目,一類是很正規的,叫「重點人口」,專門有公安機關(派出所)管理,而且公安部有明文規定如何管理……對於後者,裴著認為,中共把高科技用於監控是從90年代開始。中國的高科技計劃的實施是有步驟的,第一個是資訊化,把公安系統的信息管理系統達到世界水平,同時中國防火牆要過濾外來信息,這就是金盾工程(2001-2006),到2006年基本上就完成了。第二步是它建造的天網工程(2004),天網工程就是攝影頭跟各種各樣的監視感應器,在城市裡建立監視體系。第三步是雪亮工程。從2015年開始建造。
它基本上是一個天網工程的擴大化,是「天網工程」向農村的延伸(也包括天網工程的升級),由政法委管理。等到習上來的時候,中國這套系統已經是很完美了,所以習近平對整個中國監視體系的貢獻,基本上沒有概念上的突破和組織上的突破,他只是在投入上加了一個雪亮工程和現在正在試驗的社會信用體系。目前還有「網格化管理」,這是勞動密集和技術密集的結合。